p>
64,8
Слід зазначити, що протягом тривалого періоду державний бюджет СРСР практично (за офіційними даними) не мав дефіциту. Однак, починаючи з кінця 80-х рр.., Він став стрімко наростати. Дещо спрощено, для стислості - без відповідних статистичних викладок, можемо назвати такі причини фінансової кризи СРСР, що виразилося насамперед у некерованої інфляції 1991:
• різке зростання оборонних витрат у зв'язку з війною (і її наслідками) в Афганістані;
• бездумна антиалкогольна компанія середини 1980-х рр.. зумовила со-кращения податкових доходів більш ніж на 30%;
• Чорнобильська катастрофа та ліквідація її наслідків;
• переклад ряду республік (прибалтійських) на внесок одноканального податку в союзний бюджету;
• падіння збирання податків.
Все це в значній мірі зумовило розпад СРСР, а перед урядом Росії встала складна завдання - у найкоротший термін сформувати самостійну податкову систему країни
2. Сутність податкової реформ 1992 р.; класифікація податків, її складових:
2.1. Податок на додану вартість
2.1.1. Економічна роль ПДВ
Основну роль у російській податковій системі відіграють непрямі податки, до яких відносяться податок на додану вартість, акцизи, податок з продажів і мита, що займають визначальне місце в доходах бюджету. У багатьох випадках об'єкти оподаткування для непрямих податків збігаються, що (з урахуванням великого числа таких податків) сприяє постійному зростанню цін на споживчі товари і послуги. Найбільш істотним з вживаних в РФ непрямих податків є податок на додану вартість.
Податок на додану вартість (ПДВ) - один з наймолодших з формуючих основну частину доходів бюджетів податків (запропонований французьким економістом М. Лоре в 1954 р., застосовується у Франції з 1958 р.). Лежачий ж в основі визначення ПДВ показник доданої вартості почав використовуватися в статистичних цілях значно раніше. Наприклад, в США він застосовується з 1870-х рр.. для характеристики обсягів промислової продукції, а в Росії він використовувався в аналітичних цілях у період НЕПу [4]. p> Необхідність застосування показника доданої вартості як об'єкта оподаткування в європейських країнах була обумовлена ​​побудовою спільного ринку. У Зокрема, Римський договір 1957 про створення Європейського Економічного Співтовариства (ЄЕС) передбачав розробку і застосування заходів, спрямованих на гармонізацію систем непрямого оподаткування країн-членів, а наявність ПДВ у податковій системі стало обов'язковою умовою вступу до ЄЕС. Основи сучасної європейської системи ПДВ визначаються Шостий директивою Ради ЄЕС від 17 травня 1997 р., прийнятої з метою уніфікації бази ПДВ у всіх країнах-членах Співтовариства (що дуже важливо, так як певний відсоток відрахувань спрямовується на формування загального бюджету ЄЕС). Однак у більшості країн світу застосовуються свої власні системи обчислення і справляння ПДВ (станом на червень 1992 р., за даними ОЕСР, ПДВ застосовувався в 82 країнах) [5].
Рішення завдання розвитку ринкових відносин в Росії зажадало реорганізації обчислення і справляння діяв до 1992 р. податку з обороту, який більш ніж на 80% мобілізувався до бюджету у вигляді різниці між фіксованими державою роздрібними та оптовими цінами. У нових же умовах вільного ціноутворення на основі попиту і пропозиції можливість формування бюджету за допомогою податку з обороту в тому його вигляді, в якому він застосовувався в СРСР, виключалася. У Водночас держава повинна була мати стабільне джерело доходів бюджету, що і зумовило введення в РФ з 1 січня 1992 податку на додану вартість, що дозволило забезпечити рівний підхід до залучення в процес формування бюджету всіх господарюючих суб'єктів незалежно від організаційно-правових форм і форм власності підприємств.
Податок на додану вартість є непрямим податком, який впливає і на процеси ціноутворення, і на структуру споживання. У моделях західних економічних систем він виконує важливу роль у регулюванні попиту. Особливий акцент на непряме оподаткування в нашій країні обумовлений необхідністю вирішення наступних завдань:
• орієнтації на гармонізацію податкових систем країн Європи;
• забезпечення стабільного джерела доходів до бюджету;
• систематизації доходів.
Основна функція ПДВ - фіскальна. У середньому ПДВ формує 13,5% доходів бюджетів у країнах, що застосовують цей податок, але його частка в бюджетах окремих держав істотно розрізняється. Так, у Франції ПДВ становить 45% податкових надходжень до бюджету, а в Нідерландах - 24% [6]. Питома вага ПДВ у загальній сумі податкових доходів федерального бюджету Росії в 1998 р. склав 46,0%, в 1999 р. - 44,6%, за проектом бюджету на 2000 р. - 41,1%. Частка доходів від ПДВ, виражена у відсотках до внутрішнього в...
