інших обов'язкових платежів до бюджету.
Вітчизняні органи внутрішніх справ - першопрохідці в діяльності щодо запобігання, виявлення і розкриття податкових злочинів, що здійснюється ними в процесі оперативно-розшукової, кримінально-процесуальної, адміністративної та іншої перевірочної діяльності.
У період НЕП широке місце в практичній діяльності міліції займала робота з виявлення осіб, які ухиляються від сплати продовольчого податку. У разі встановлення міліцією фактів приховування або прямої відмови від здачі сільськогосподарських продуктів до платників зазначеного податку на підставі Декрету Ради Народних Комісарів УРСР від 15 липня 1921 застосовувалися примусові роботи або позбавлення волі з конфіскацією майна. p> З 1922 р. відповідальність за несплата або відмова від сплати податків передбачалася першим Кримінальним кодексом РРФСР. А наступний КК РРФСР (1926 р.) податковими злочинами визнавав: несплата в призначений термін податків і зборів; приховування або невірне показання за змовою про об'єкти оподаткування; штучне зменшення вартості майна з метою обійти закон про податок зі спадщини і майна.
Розслідуванням злочинів в перші роки Радянської влади займалися слідчі комісії, а пізніше слідчі, які організаційно не входили в структуру органів НКВС - МООП-МВС. p> У КК РРФСР 1960 р. довгий час відсутні норми про відповідальність за податкові злочини, але вже в 80-х, початку 90-х рр.. ХХ ст. до числа діянь, що утворюють юридичні склади податкових злочинів, доповнений КК РРФСР включав: ухилення від подання декларації про доходи; приховування доходів або інших об'єктів оподаткування; протидія або невиконання вимог податкової служби з метою приховування прибутків або несплати податків. [7]
В умовах недосконалості кримінально-правового законодавства у сфері податків і зборів органи внутрішніх справ здійснювали попереднє розслідування у формі дізнання злочинів, передбачених: ст. 162.1 КК, ст. 162.2 та ст. 162.3 КК. p> У виняткових випадках органи внутрішніх справ могли за названими статтями КК РРФСР здійснювати попереднє слідство, якщо такий порядок зізнавався необхідним прокурором чи судом.
Це положення зберігалося до 15.07.93., до набрання чинності Законом РФ про федеральних органах податкової поліції, в відповідно до якого вести дізнання по цих справах доручалося федеральним органам податкової поліції.
Потім вступив в силу Федеральний закон про внесення змін і доповнень до Закону Російської Федерації про федеральних органах податкової поліції та Кримінально-процесуальний кодекс РРФСР від 17 грудня 1995 р. N 200-ФЗ, відповідно до якого обов'язок вести попереднє слідство у цих справах доручалася органам податкової поліції.
На час перехідного періоду, який вимагав від органів податкової поліції адаптації та накопичення досвіду, податкові та правоохоронні органи, в тому числі міліція, керувалися переважно вказівками Генерального прокурора РФ, міжвідомчими наказами та угодами про спільну діяльність, листами.
Посадові особи органів внутрішніх справ у рамках реалізації вимог Указу Президента РФ від 14.12.1996 N 1680 "Про участь органів внутрішніх справ Російської Федерації в роботі по забезпеченню надходжень податків та інших обов'язкових платежів до бюджетів "наділялися правом за погодженням з податковими органами: брати участь у забезпеченні особистої безпеки співробітників податкових органів при проведенні ними контрольних перевірок; брати участь в охороні об'єктів податкових органів на основі договорів.
Довгий час основною, якщо не єдиною правовою нормою, яка зобов'язує органи внутрішніх справ взаємодіяти з податковими органами, була ст. 5 Закону РФ "Про податкові органи Російської Федерації ". Відповідно до цієї норми органи внутрішніх справ зобов'язані надавати практичну допомогу працівникам податкових органів при виконанні ними службових обов'язків. При цьому вони повинні забезпечувати прийняття законних заходів щодо притягнення до відповідальності осіб, насильницьким чином перешкоджають виконанню посадовими особами податкових органів своїх професійних функцій.
Наказом Державної податкової служби і МВС Росії визначалися основні напрями взаємодії в метою виявлення та припинення порушень податкового законодавства та інших фінансових та економічних правопорушень. p> Органи внутрішніх справ зобов'язувалися надавати сприяння податковим органам у здійсненні контролю за дотриманням законодавства про податки і збори в межах та обсязі, встановлених Законами РФ "Про міліцію", "Про оперативно-розшукову діяльність у РФ" та іншими правовими актами.
Як було давно відмічено, увагу (громадське, державне, окремих осіб) залучають дії і певні показники, що мають відхилення. Так справа йде і з податкової дисципліною, а саме: дії дисциплінованих платників податків за своєчасного і повного здійснення своїх податкових обов'язків перед державою останнім ніяк не заохочуються (чи мож...
