ілі, регламентовані державою. Держава також визначає рівень страхових платежів, приймає рішення про зміни структури та рівня грошових соціальних виплат [4, с.132].
В даний час в Росії використовується так звана накопичувальна система пенсійного забезпечення.
При такій системі внески, акумулюються у пенсійній системі за рахунок платежів працівника та його роботодавця, не витрачаються на виплати сьогоднішнім пенсіонерам, а накопичуються, інвестуються і приносять дохід до тих пір поки платник не виходить на пенсію. Всі заощадження платника і весь його інвестиційний дохід, отриманий на ці заощадження, є його особистою власністю, яка і забезпечить виплату пенсії. p> Таким чином, результатом десятирічного розвитку Пенсійного фонду є створення досить міцної системи пенсійного забезпечення населення, при якій такий важливим завданням займається не апарат управління державою з коштів державного бюджету, а окремо, спеціально створений для цього державний інститут, що займається тільки безпосередньо даним завданням, і використовує тільки власні кошти не входять до будь-якої бюджет. Також при цій системі збираються необхідні статистичні дані необхідні для подальшого розвитку пенсійної справи, і обов'язкові при прогнозуванні необхідних коштів, для забезпечення людей які потребують соціального захисту.
1.3 Правові засади пенсійного забезпечення в РФ
Згідно з пунктом 1 Положення про Пенсійний фонд Російської Федерації (Росії), затвердженого постановою Верховної Ради Російської Федерації від 27.12.91 № 2122-1, Пенсійний фонд Російської Федерації є самостійним фінансово-кредитною установою та створений з метою державного управління фінансами пенсійного забезпечення в Російській Федерації. p> Слід зазначити, що згідно з положеннями статті 5 Федерального закону від 15.12.2001 № 167-ФЗ "Про обов'язкове пенсійне страхування в Російській Федерації" Пенсійний фонд Російської Федерації є державною установою і здійснює функції страховика в системі обов'язкового пенсійного страхування.
При цьому Пенсійний фонд Російської Федерації має свій бюджет, щорічно затверджується федеральним законом, кошти якого є федеральною власністю, не входять до складу інших бюджетів і вилученню не підлягають.
Крім того, вищевказаним Федеральним законом встановлюється, що Пенсійний фонд Російської Федерації і його територіальні органи становлять єдину централізовану систему органів управління коштами обов'язкового пенсійного страхування в Російській Федерації, в якій нижчестоящі органи підзвітним вищим. p> Таким чином, Пенсійний фонд Російської Федерації є державною установою, наділеним публічно-владними повноваженнями і мають спеціальну правоздатність.
Крім того, слід відзначити, що Положенням про Пенсійний фонд Російської Федерації (Росії), а також Положенням про Правління Пенсійного фонду Російської Федерації, затвердженим постановою Правління ПФР від 15.09.2003 № 130п, встановлено, що керівництво Пенсійним фондом Російської Федерації здійснюється Правлінням ПФР, яке очолює Голова Правління. p> Правління ПФР проводить свою діяльність з державного управління засобами обов'язкового пенсійного страхування в Російській Федерації відповідно до чинного законодавством Російської Федерації, визначає перспективні та поточні завдання системи ПФР. p> За 2001 - 2005 роки в законодавчих та підзаконних актах стосуються Пенсійного фонду РФ відбулися деякі зміни.
Положеннями Федерального закону від 15.12.2001 № 167-ФЗ В«Про обов'язкове пенсійне страхування в Російської Федерації В»визначено новий статус ПФР (його територіальних органів) як страховика та державної установи, а також врегульовано порядок сплати страхових внесків на обов'язкове пенсійне страхування, права і обов'язки суб'єктів правовідносин з обов'язкового пенсійного страхування. Таким чином, у системі пенсійного забезпечення Російської Федерації були закріплені страхові принципи, що гарантують застрахованій особі, при настанні страхового випадку, здійснення виплати пенсії в розмірі, пропорційному розміру сплачених за нього роботодавцем (страхувальником) страхових внесків.
Одночасно, положеннями Федерального закону від 31.12.2001 № 198-ФЗ В«Про внесення доповнень і змін до Податковий кодекс Російської Федерації і в деякі законодавчі акти Російської Федерації про податки і збори В»були внесені зміни та доповнення до Податковий кодекс Російської Федерації в частині виведення страхових внесків на обов'язкове пенсійне страхування зі складу єдиного соціального податку (ЄСП). При цьому було передбачено, що сума ЄСП, що підлягає сплаті до федеральний бюджет, зменшується платниками податків на суму нарахованих страхових внесків, шляхом застосування податкового відрахування [5, с.32].
Докорінно змінилося законодавство в галузі пенсійного забезпечення громадян Російської Федерації, іноземних громадян та осіб без громадянства. p> Федеральний закон від 24.07.2002...