№ 111-ФЗ встановив правові основи відносин з формування та інвестуванню коштів пенсійних накопичень, визначив особливості правового положення, права, обов'язки та відповідальність суб'єктів та учасників відносин з формування та інвестування коштів пенсійних накопичень, а також встановив основи державного регулювання контролю та нагляду у сфері формування й інвестування коштів пенсійних накопичень [7, с.18].
Крім того, зазначений Закон закріпив за Пенсійним фондом Російської Федерації нові права і обов'язки як суб'єкта відносин з формування та інвестування коштів пенсійних накопичень.
Таким чином, в останні роки, до пенсійного законодавства РФ неодноразово вносилися зміни, що зачіпають всі його сторони: коло забезпечуються пенсіями, умови їх надання та розміри. p> Істотно розширився і продовжує розширюватися перелік джерел законодавства.
Глава 2 Аналіз формування та використання коштів Пенсійного фонду
В
2.1 Формування коштів Пенсійного фонду РФ в 2006 - 2008 рр..
Пенсійний фонд, як і всі інші позабюджетні фонди, є учасником бюджетного процесу. Особливості формування бюджету фонду обумовлені його специфікою і полягають у наступному.
Бюджет Пенсійного фонду РФ - форма освіти і витрачання грошових коштів на цілі обов'язкового пенсійного страхування в Україні.
У складі бюджету Пенсійного фонду Російської Федерації окремо враховуються суми страхових внесків на накопичувальну частину трудової пенсії, кошти, направляються на інвестування, виплати за рахунок коштів пенсійних накопичень, а також витрати бюджету Пенсійного фонду, пов'язані з формуванням і інвестуванням коштів пенсійних накопичень, веденням спеціальної частини індивідуальних особових рахунків і виплатою накопичувальної частини трудової пенсії.
Грошові кошти обов'язкового пенсійного страхування зберігаються на рахунках фонду, відкритих в установах Центрального банку РФ, а за відсутності установ останнього - на рахунках, відкритих в кредитних організаціях, перелік яких на конкурсній основі визначається Урядом РФ.
Розглянемо формування коштів бюджету Пенсійного фонду в 2006 році. p> Дохідна частина бюджету Фонду на 2006 рік сформована відповідно до Бюджетного кодексу Російської Федерації, діючими нормами Податкового кодексу Російської Федерації і Федерального закону "Про обов'язкове пенсійне страхування в Російській Федерації ". p> Розрахунок надходжень єдиного соціального податку і страхових внесків на обов'язкове пенсійне страхування здійснено виходячи з прогнозу Мінекономрозвитку Росії по фонду заробітної плати в сумі 5917,0 млрд.руб. та чисельності найманих працівників у кількості 48,7 млн. чоловік і відповідно до встановленої Методикою розрахунку надходження сум єдиного соціального податку для формування бюджетів державних позабюджетних фондів [10, с.335].
Накопичувальна складова бюджету Фонду сформована за доходами у сумі 103,0 млрд.руб. і по видатках у сумі 6,6 млрд.руб. відповідно до положень федеральних законів "Про обов'язкове пенсійне страхування в Російській Федерації", "Про трудові пенсії в Російській Федерації "," Про інвестування коштів для фінансування накопичувальної частини трудової пенсії в Російській Федерації ", бюджетним законодавством Російської Федерації та прийнятими відповідно до них нормативними правовими актами, що регулюють правовідносини у сфері накопичувального елемента обов'язкового пенсійного страхування, дія яких поширюється на 2006 рік. p> У доходи бюджету Фонду, пов'язані з формуванням коштів для фінансування накопичувальної частини трудових пенсій, на 2006 рік включено:
1) кошти пенсійних накопичень 2006 року в обсязі 100,7 млрд.руб., які сформувалися за рахунок страхових внесків на накопичувальну частину трудової пенсії в сумі 98,5 млрд.руб., і доходів, отриманих від тимчасового розміщення коштів пенсійних накопичень 2006 року, в сумі 2,2 млрд.руб.;
2) доходи, отримані у 2006 році від тимчасового розміщення коштів пенсійних накопичень 2005 року, в сумі 2,3 млрд. руб. p> Доходи, отримані у 2006 році від тимчасового розміщення Фондом коштів пенсійних накопичень 2006 року, визначені в розмірі 2,5% від суми розміщених коштів, коштів пенсійних накопичень 2005 року - у розмірі 3,0% від суми розміщених коштів [11, с.26].
Крім того, у складі доходів враховані кошти в сумі 39,2 млн. руб., що надходять від НПФ для наступної передачі в Управляючі компанії відповідно до заявами застрахованих осіб, - у розмірі 2% від загальної суми коштів, переданих Фондом у НПФ станом на 1 січня 2006 року (за оцінкою). p> Розглянемо формування дохідної частини бюджету Пенсійного фонду на 2007 рік.
На 2007 р. до відповідності з федеральним законом від 19 грудня 2006 р. № 236-ФЗ В«Про бюджет Пенсійного фонду Російської Федерації на 2007 рік В»бюджет ПФР на 2007 р. затверджено по доходах у сумі 1845,1 млрд. р..
Необхідно проаналізувати закон В«Про ...
