ання доходів і накопичень підприємств і організацій;
2) з наявністю двох сфер - виробничої та невиробничої (просвітництво, охорона здоров'я, соціальне забезпечення, управління, оборона, де не створюється НД);
З) з існуванням різних соціальних груп населення.
Перерозподільний процес ВВП і НД здійснюється передусім через фінанси. При цьому використовуються такі інструменти, як витрати, податки, кредит, ціни. В результаті перерозподілу формуються загальнодержавні фонди - бюджети всіх рівнів і позабюджетні соціальні фонди. Доходи, створювані в ході такого перерозподілу, повинні забезпечити осіб, не зайнятих у сфері матеріального виробництва або взагалі не беруть участь (що не мають можливості брати участь) у трудовому процесі.
Перерозподіл національного доходу в Російській Федерації відбувається в інтересах структурної перебудови господарства, розвитку пріоритетних галузей економіки (сільського господарства, транспорту, енергетики) на користь найменш забезпечених верств населення країни.
Таким чином, розподільна функція фінансів дозволяє:
1) утворювати грошові фонди на рівні підприємства та домашнього господарства, а також держави;
2) утворювати не просто грошові фонди, а фонди цільового призначення;
3) здійснювати міжгалузеве, міжтериторіальне перерозподіл, а також між сферами і соціальними групами;
4) створювати необхідні резерви, як на рівні підприємств, так і держави.
Контрольна функція. Фінанси, пов'язані з рухом грошової форми вартості ВВП, мають властивість кількісно через фінансові ресурси відображати відтворювальний процес. Сутність фінансового контролю повідомляти суспільству про всі неполадки в економіко-грошових відносинах. Контрольна функція, наочно представляє відтворювальний процес, сигналізує про виникаючі відхиленнях в пропорціях розподілу ВВП і НД, в своєчасному і повному освіті цільових грошових фондів, у забезпеченості необхідними ресурсами виробничого процесу.
Контрольна функція фінансів проявляється:
1) до настання розподільного процесу, коли складаються програми, прогнози, бюджети;
2) у процесі використання фондів грошових коштів, при виконанні намічених програм, планів, кошторисів;
З) у процесі підведення підсумків, складання оцінок виконання планів.
Контрольна функція реалізується через:
1) фінансово-господарський контроль на окремих підприємствах, на основі виконання господарських договорів, здійснення комерційного розрахунку;
2) фінансово-бюджетний контроль, при виконанні податкових платежів і виконанні фінансування з бюджетних ресурсів;
З) кредитно-банківський контроль, при використанні принципів кредитування і грошових розрахунків.
4) незалежний аудиторський і громадський контроль,
5) страховий контроль з боку страхових компаній при настанні страхового випадку та виплату відшкодування.
Регулююча функція виражається в тому, що за допомогою фінансів можна впливати на поведінку учасників грошових відносин. Регулююча функція фінансів використовується:
на мікрорівні-на підприємстві для стимулювання його діяльності, створюючи різні фонди, які сприяють поліпшенню якості виробничого процесу, збільшення його обсягу, поліпшення матеріального становища працюючих;
і на макрорівні- держава, використовуючи державні витрати, податки, держкредит, досягає таких же результатів. Кредитна політика держави, валютна політика є інструментами впливу на обстановку всередині країни і міждержавні відносини за допомогою фінансів.
Також серед економістів існує думка, що фінансам притаманні такі функції як стимулююча, стабілізаційна, відтворювальна.
Стабілізаційна функція фінансів реалізується в умові ринкових відносин. Її зміст полягає в тому, щоб забезпечити для всіх господарюючих суб'єктів і громадян стабільні умови в економічних і соціальних відносинах.
Стимулююча функція полягає у використанні розподіленого доходу або для розширення виробництва, або для накопичень і соціальних потреб. Держава за допомогою системи фінансових важелів впливає на розвиток галузей, підприємств в ту чи іншу сторону. Фінансовими важелями можуть являться: бюджет, ціни і тарифи, податки, експортні та імпортні мита.
Відтворювальна функція забезпечує збалансованість трудових, матеріальних і грошових коштів на всіх стадіях простого і розширеного проізводства.3 У контексті відтворювальної функції фінанси не тільки розподіляють, а й обслуговують кругообіг фондів, забезпечуючи грошовими ресурсами відтворювальний процес.
На думку автора цієї роботи стимулююча і стабілізаційна функції є варіаціями регулюючої функції. Також відтворювальна функція є похідною від розподільчої функції фінансів: кругообіг фондів забезпечується грошовими коштами через розподільну функцію фінансів. Тому немає підстави виділяти їх в окремі функції.
Деякі економісти вважають, що фінансам...
