ня мит на експортовані і імпортовані товари.
До непрямих відносяться методи, за допомогою яких держава регулює поведінку об'єктів, які беруть участь у процесі ціноутворення, але не диктує сам порядок, способи визначення ціни та її рівень. Такі методи лежать в основі різних нормативних актів, спрямованих на формування конкурентного середовища: антитрестівського та антимонопольного законодавства, різного роду угод між державою і підприємцями про "розумної" політики цін; актів про цінову дискримінації, ціни і рекламі. Сюди ж відноситься декларування цін, зміна податкових ставок залежно від ціни, здійснення інвестицій з метою зниження витрат і цін на державних підприємствах.
Разом з тим, держава використовує і такі непрямі методи, як В«ціни втручанняВ», В«ціни підтримкиВ», введення кількісних обмежень на імпорт, встановлення В«рекомендаційнихВ» цін, проведення закупівель та буферні запаси під час спаду цін і розпродаж товарів із запасів в періоди зростання цін та ін [1 - C.42]
Держава може впливати на ціни, вводячи або скасовуючи кількісні і митні обмеження в зовнішній торгівлі, вступаючи в інтеграційні спілки, змінюючи облікову ставку, варіюючи податками, здійснюючи емісію грошей і т.д. Непрямий вплив на ціни роблять по суті, усі державні регулюючі акції, якої б мети вони не служили.
Фіксування цін або встановлення меж їх підвищення має місце при регулюванні цін на продукцію природних монополій (найважливіший фактор підтримки низького рівня інфляції та створення умов для економічного зростання), а також на промислову продукцію, забезпечує економічну безпеку країни. Треба відзначити, що фіксування цін використовується у виняткових випадках в якості засобу ослаблення соціальної напруженості.
У двох випадках державне втручання може збільшити загальний добробут виробників і споживачів на конкурентному ринку. По-перше, коли дії споживачів або виробників призводять до витрат або вигоді, які не є частиною ринкової ціни. Такі витрати або вигоди називають позаринковими ефектами, тому що вони є зовнішніми по відношенню до ринку. Прикладом позаринкові ефекту служать витрати суспільства у зв'язку із забрудненням навколишнього середовища виробниками промислових хімікатів.
Труднощі ринку - другий випадок, коли державне втручання може сприятливо позначитися на стані вільно функціонуючого конкурентного ринку. Труднощі ринку означають, що ринкові ціни не відображають справжнього стану споживачів і виробників. Наприклад, труднощі на ринку можуть виникнути, коли споживачі не отримують достатньої інформації про якість або походження товару і, отже, не можуть правильно прийняти максимізуючи корисність рішення про покупку. У такому випадку державне втручання може виявитися бажаним. [10 - C.86]
Виходячи з вищесказаного, можна зробити висновок, що найбільш ефективним в умовах переходу до ринкової економіці буде таке поєднання методів регулювання цін, при якому:
В§ пряме регулювання буде застосовуватися тільки у виняткових випадках, де непрямі методи не ефективні (Паливно-енергетична й інша стратегічно важлива продукція);
В§ найбільш поширеним інструментом державного регулювання цін будуть непрямі методи;
В§ на більшій частині ринку будуть встановлюватися вільні ринкові ціни.
В
2. ДОСВІД СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНОГО РЕГУЛЮВАННЯ ЦІН НА ПРОМИСЛОВУ ПРОДУКЦІЮ У РЕСПУБЛІЦІ БІЛОРУСЬ І ЗА КОРДОНОМ
2.1 Державне регулювання цін на промислову продукцію в Республіці Білорусь
Перехід від планової економіки до ринкової передбачає проведення певної державної цінової політики. Ця політика, може реалізовуватися двома шляхами:
1) у формі різкого переходу до ринковій економіці за допомогою активної лібералізації цін;
2) за допомогою плавного входження в ринкову економіку, поєднуючи поступове вивільнення цін у міру створення необхідних умов і конкурентного ринкового середовища з системою державного регулювання ціноутворення.
Основні напрямки цінової політики в республіці на короткострокову та довгострокову перспективу знайшли своє відображення в розробленої і прийнятої урядом у 1999 р. Концепції ціноутворення Республіці Білорусь .. Метою вдосконалення системи ціноутворення було створення такого механізму, який би забезпечував умови для ефективного використання ресурсів, підвищення конкурентоспроможності економіки, реалізації пріоритетів державної економічної політики при одночасному збереженні рівноваги на ринку і підвищення на цій основі життєвого рівня населення. [7 - C.31]
Разом з тим у сфері ціноутворення залишилися невирішеними такі питання:
1) досить Найвищий рівень інфляції (у 2004 р. найвищий серед країн СНД);
2) випереджаючі темпи зростання цін на промислову продукцію в порівнянні з темпами зростання цін на споживчі товари;
3) наявність між-і внутрішньогалузевого перекосу в цінах на окремі товари та послуги;
4) ...
