недостатній контроль за рівнем і динамікою собівартості товарів (робіт, послуг), відсутність механізму, стимулюючого скорочення собівартості продукції підприємствами;
5) недостатньо ефективне і тісне співвідношення ціноутворення з податково-бюджетної політикою, високий рівень податкового навантаження;
6) невідповідність окремих положень антимонопольного регулювання міжнародним стандартам. [8]
Внаслідок цього виникла необхідність появи Концепції, прийнятої в 2005 р., і Програми соціально-економічного розвитку Республіки Білорусь на 2006 - 2010 рр.., де були уточнені підходи та механізми регулювання ціноутворення в контексті внутрішньоекономічних і зовнішньоекономічних змін і закріплені основні напрямки цінової політики. У довгостроковій перспективі цінова політика буде спрямована на формування механізму, стимулюючого структурну перебудову економіки, створення умов для підвищення якості та конкурентоспроможності продукції вітчизняних товаровиробників, стабільного зростання життєвого рівня населення країни. Для досягнення цих цілей цінова політика базуватиметься на раціональному поєднанні вільних і регульованих цін.
У 2006 - 2010рр. основними завданнями в області цінової політики є:
В§ вдосконалення механізмів цінового регулювання, перехід на регулювання цін і тарифів переважно економічними методами, створення бар'єрів для невиправданого зростання витрат і встановлення завищених цін, насамперед, у галузях природних монополій базових галузях економіки;
В§ звуження сфери прямого державного цінового регулювання;
В§ створення механізму, орієнтованого на розширення ринкових механізмів ціноутворення;
В§ закріплення позитивних тенденцій щодо подальшої стабілізації цінової ситуації в республіці.
Концепцією 2005 року було визначено головні складові політики цін на найближчу та довгострокову перспективу. Концепція не передбачає докорінної зміни діючої системи ціноутворення, однак намічається вдосконалення ціноутворення в цілях підвищення обгрунтованості системи цін і посилення їх впливу на підвищення ефективності національної економіки.
Методи регулювання цін, використовувані в Республіці Білорусь. Згідно зі ст. 8 Закону В«Про ціноутворенняВ» пряме регулювання цін здійснюється шляхом встановлення:
В§ фіксованих цін;
В§ граничних цін;
В§ граничних торговельних надбавок до цін;
В§ граничних нормативів рентабельності, що використовуються для визначення суми прибутку, підлягає включенню до регульовану ціну;
В§ декларування цін.
Непряме регулювання в Республіці Білорусь здійснюється через вплив на ціноутворюючі фактори шляхом проведення заходів у області кредитно-грошової, податкової, тарифної політики, розробку стандартів поведінки в ціновій рекламі, перешкоджають недобросовісної конкуренції [4 - C.14].
Правові засади державної політики в області ціноутворення в країні, сфера застосування вільного і регульованого ціноутворення, повноваження державних органів, здійснюють регулювання ціноутворення і контроль за ним, відображені в Законі Республіки Білорусь В«Про ціноутворенняВ» (1999 р.). Цим же документом встановлені права, обов'язки та відповідальність суб'єктів ціноутворення, до яких віднесені підприємства з правом юридичної особи, підприємці, республіканські та місцеві органи державного управління. [9 - C.16]
Отже, розглянемо докладніше деякі методи державного регулювання цін в Республіці Білорусь.
Прямі методи цінового регулювання , такі як фіксування цін, встановлення граничних цін, встановлення граничних нормативів рентабельності застосовуються для організацій-монополістів. Основним критерієм визначення домінуючого положення на ринку, тобто віднесення до монополістів, є частка господарюючого суб'єкта на ринку, що перевищує граничну величину, що встановлюється нормативними документами. Для виробників продукції (крім продукції виробничо-технічного призначення) гранична величина становить для одного господарюючого суб'єкта 30%, для двох 54%, трьох 78%, чотирьох 95%. Для господарюючих суб'єктів - виробників продукції виробничо-технічного призначення ця величина дорівнює відповідно 45, 67, 86 і 100%. p> Домінуючим визнається також положення господарюючого суб'єкта, частка якого на ринку певного товару не перевищує встановлену граничну величину, якщо уповноваженим республіканським органом державного управління, виходячи з стабільності частки господарюючого суб'єкта на товарному ринку, можливості доступу на цей ринок нових конкурентів чи інших критеріїв, що характеризують товарний ринок, буде встановлено, що положення господарюючого суб'єкта є домінуючим.
Встановлення домінуючого положення на товарному ринку є підставою для включення господарюючого суб'єкта в Реєстр і відповідно регулювання цін. p> Граничні рівні рентабельності в виробництві для організацій і індивідуальних ...