ення, впровадження системи економічного регулювання природокористування і охорони природного середовища. Основні елементи цієї системи описані в розділі III Закону включають в себе: облік і соціально-економічну оцінку природних ресурсів, фінансування екологічних програм і заходів, використання договорів та ліцензій на комплексне природокористування, плату за викиди і скиди, розміщення відходів, плат; за природні ресурси, питання формування екологічних фондів, екологічного страхування, економічного стимулювання i підтримки екологічного підприємництва. У 1992-1993 рр. Мінприроди РФ розробило пакет нормативно-методичних документів, спрямований на реалізацію Закону в частині економічного механізму природокористування.
Глава 2.Методи управління природокористуванням в Росії
2.1 Економічне стимулювання природоохоронної
діяльності
Правові основи стимулювання раціонального природокористування і охорони навколишнього середовища закладені Законом РРФСР "Про охорону навколишнього природного середовища" (Ст. 24 п.1). В даний час економічне стимулювання набуває особливого значення. У Уряд Російської Федерації і в Комітет з екології Державної Думи Російської Федерації були представлені
поправки до законів Російської Федерації з питань оподаткування, що забезпечують економічне стимулювання природоохоронної діяльності.
Цими поправками передбачається:
- звільнення від податку на додану вартість науково-дослідних і дослідно-конструкторських робіт природоохоронного призначення, а також товарів і технологічного обладнання, що ввозяться з метою ліквідації наслідків аварій, катастроф і стихійних лих;
- зменшення податку на прибуток підприємств і організацій на суму коштів, спрямованих ними для фінансової підтримки основної діяльності природних заповідників, національних природних і дендрологічних парків, ботанічних са-дів;
- звільнення від податку на майно державних позабюджетних екологічних фондів.
Питання про звільнення від податку на додану вартість технологічного обладнання, що ввозиться на територію Росії, і запасних частин до нього вже вирішене (див. Закон РФ "Про внесення змін і доповнень до Закону Російської Федерації "Про податок на додану вартість" від 6 грудня 1994 (Ст.1 п.2)). Відповідно до Указу Президента Російської Федерації "Про деякі зміни в оподаткуванні та у взаєминах бюджетів різних рівнів "значно розширені права органів державної влади на місцях по введенню на підвідомчій їм території додаткових місцевих податків і зборів та надання пільг по них. З метою стимулювання природоохоронної діяльності території можуть приймати рішення за пільговим оподаткуванню в частині податків, які зараховуються до місцевого бюджету. Практика надання таких пільг підприємствам існує в Санкт-Петербурзі, Ярославлі. p> За останні роки особливо охоронювані території Росії, в першу чергу заповідники, опинилися у вкрай важкому фінансовому ста...