бюджет. Є основним планом держави, що дозволяє органам влади здійснювати свої владні повноваження в різних областях і сферах діяльності.
2) Бюджети суб'єктів РФ. Являє собою форму освіти і витрачання грошових коштів, призначених для забезпечення завдань і функцій суб'єкта РФ.
3) Місцеві бюджети. Є формою освіти і витрачання грошових коштів, призначених для забезпечення завдань і функцій, віднесених до предметів відання місцевого самоврядування.
У сукупності з позабюджетними фондами ці рівні становлять бюджетну систему.
Єдність бюджетної системи РФ не передбачає злиття або поглинання бюджетів нижчих рівнів вищестоящими бюджетами. Кожен бюджет функціонує самостійно. Місцеві бюджети своїми доходами і витратами не входять до бюджетів суб'єктів Федерації, а останні не входять у федеральний бюджет. Але у випадку необхідності підтримки бюджетів нижчих рівнів для реалізації їхніх завдань з вищестоящих бюджетів (Федерального і регіонального) можуть передаватися їм додаткові ресурси. Це дозволяє більш раціонально і ефективно використовувати фінансові ресурси в масштабі всієї держави.
Зосередження фінансових ресурсів у бюджетах різних рівнів дозволяє відповідним органам державної влади і управління мати фінансову базу для реалізації своїх повноважень. [7] Прямують ці ресурси на строго визначені цілі залежно від розмежування функцій між рівнями управління.
Але при цьому основна координуюча роль належить федеральному бюджету. Тому вихідними макроекономічними показниками для побудови федерального бюджету є:
1) обсяг валового внутрішнього продукту на фінансовий рік і темп зростання валового внутрішнього продукту у фінансовому році;
2) інфляція (темп зростання цін) у розрахунку грудень фінансового року до грудня звітного року;
3) середньорічний курс рубля до долара США. [8]
Щорічно у складі бюджету кожного рівня в законодавчому порядку повинні затверджуватися наступні показники:
загальний обсяг доходів, витрат і дефіциту (профіциту) бюджету;
прогнозовані доходи бюджету в розрізі груп, підгруп і статей класифікації доходів бюджетів РФ;
нормативи відрахувань до бюджетів інших рівнів від регулюючих дохідних джерел;
витрати бюджету за показниками функціональної класифікації;
капітальні витрати бюджету (бюджет розвитку) та поточні витрати бюджету (бюджет поточних витрат);
обсяги і перелік внутрішніх запозичень за показниками джерел внутрішнього фінансування дефіцитів бюджетів;
розподіл бюджетних асигнувань за прямими одержувачам бюджетних коштів відповідно до відомчої структурою видатків відповідного бюджету;
статті (показники, нормативи), що визначають особливості регулювання міжбюджетних відносин на черговий фінансовий рік.
Державний бюджет відображає реальні ресурси фінансових коштів, знаходяться в розпорядженні держави і визначають можливості щодо виконання покладених на ньо...