приватизація, комерціалізація в науково-технічній сфері розірвали єдині науково-технічні структури, надають руйнівну вплив на матеріально-технічну базу науки. У Зокрема, сталася майже повна зміна профілю дослідно-експериментального виробництва (ОЕП). Указ Президента РФ № 426 від 27.04.92., Що приписує зберегти функціонально-технологічну цілісність науково-технічних організацій, не виконується. У 1991-1992 рр.. близько половини ОЕП та випробувальних баз вийшли зі складу цивільних машинобудівних НДІ і перепрофільовані. Решта, в тому числі й унікальні, використовуються в комерційних цілях з орієнтацією на зарубіжних споживачів.
В аграрній науці приватизовані і, як правило, орієнтовані на ринкову кон'юнктуру досвідчені і селекційні станції, експериментальні бази з виведення елітних порід тварин, вирощування елітного насіння, і т.п. Глибока переробка сільськогосподарської продукції в АПК позбавлена науково-технологічного забезпечення.
У цілому міжнародні зв'язки та зовнішня торгівля практично всіх господарюючих суб'єктів розвиваються на тлі втрати керованості, державного впливу і контролю. Особливо це відноситься до торгівлі технологіями, ноу-хау, іншими науково технічними продуктами, технологічним обміном, враховуючи, що ліцензійні угоди Росії з іншими країнами не реєструються. Продаж науково-технічних результатів, інтелектуального багатства здійснюється, як правило, за викидними цінами.
В В
2. ОСНОВНІ ПРОБЛЕМИ У СФЕРІ ДЕРЖАВНОГО РЕГУЛЮВАННЯ ІННОВАЦІЙНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ
Основними проблемами у здійсненні державного регулювання інноваційної діяльності, практично є суперечливість і нестабільність політики та концепції реформ; протиставлення політики протекціонізму вітчизняного виробництва та відкритості економіки Росії для світового капіталу і ринку; хронічна нестача інвестиційних ресурсів; недооцінка ролі держави, державного регулювання всіх процесів становлення нового суспільства; невміння ефективно використовувати для створення об'єктивних умов входження Росії в нову для неї суспільну систему величезного виробничого та ресурсного потенціалу країни, створеного за попередні роки. Подібна економіка не матиме самостійних джерел зростання. Її розвиток опиниться в повній залежності від імпорту іноземного капіталу і зовнішнього попиту на російську сировину.
Можна було б підтримати розробників програм для урядових органів в частині використання селективного підходу в НТП і відтворенні з паралельно-послідовним використанням усіх ТУ до п'ятого включно, маючи на увазі, з урахуванням конкретних реалій, складаються в соціально-економічному розвитку країни, поступове витіснення техніки і технологій до четвертого ТУ з одночасним зміцненням техніко-технологічної бази п'ятого ТУ, як основи повного подолання кризи (за 3-4 роки) і імпульсного прориву до шостого ТУ. Однак, для цього треба здійснити сучасну оцінку технічного рівня машин і обладнання, структуру ТУ за базовими напрямами, виро...