ської Федерації встановлені інші правила, ніж передбачені законом, то застосовуються правила міжнародного договору . Таким чином, дана конституційна норма говорить про пріоритет норм міжнародних договорів не щодо будь-яких норм внутрішнього російського законодавства, а щодо норм законів. З цього цілком очевидно слід пріоритет міжнародних договорів і над правовими актами, що мають меншу юридичну силу, ніж закони. Що ж до Конституції Росії, то для поширення процитованого конституційного положення на неї необхідно вирішити два завдання: пояснити, як таке розуміння поєднується з нормами Конституції про її верховенстві; а також довести, що Конституція Російської Федерації не більше ніж один із законів.
Вважаю, що завдання ці нерозв'язні.
Існує універсальний принцип розкриття змісту правових актів: у разі, якщо яка-небудь норма допускає кілька варіантів розуміння, застосуванню підлягає варіант, не тягне виникнення суперечностей з іншими нормами даного акту (так званий принцип презумпції внутрішньої несуперечності) . Норми Конституції про її верховенстві викладені абсолютно однозначно. Необхідності в їх тлумаченні не виникає. А ось конституційна норма про пріоритет міжнародних договорів над нормами законів, як вже було зазначено, допускає різні варіанти розуміння. Виходячи з розуміння Конституції як цілісного внутрішньо несуперечливого акта, положення частини 4 статті 15 Конституції Російської Федерації повинні розглядатися як що не поширюються на норми Конституції. p align="justify"> Не можна однозначно віднести Конституцію Росії до законів. Хоча, здавалося б, ще зі школи всім відомо: конституція - це основний закон. Однак з формально-юридичної точки зору не все так просто. p align="justify"> На відміну від попередньої російської Конституції, офіційне найменування якої було Конституція (Основний Закон) , нині чинна Конституція Російської Федерації не має такого подвійного найменування. Відсутні в Конституції Росії та будь-які вказівки, що вона є одним із законів або що її норми про закони поширюються в повному обсязі і на саму Конституцію Російської Федерації.
Серед юристів досить широко поширена думка, що при розгляді питання про види правових актів, що діють в Російській Федерації, Конституції Російської Федерації не можна відносити до якогось виду, що це - особливий правовий акт. І даний висновок не можна вважати суто теоретичним. Зміст ряду конституційних норм дає підставу для висновку про ставлення до Конституції Росії як до особливого, відокремленому від законів правовому акту. p align="justify"> Так, у Конституції регулярно зустрічається перерахування: Конституція Російської Федерації і закони (федеральні закони).
Наприклад: Конституція Російської Федерації і федеральні закони мають верховенство на всій тери...
