ність рішень призвела до провалу перебудови.
Перше подія, що поклала початок приватизації, відбулося в 1989 році, коли З'їздом КПРС був затверджений закон В«Про приватизацію та денаціоналізації державної власності В». Але, знову таки, за величезного бюрократичного апарату нічого не вийшло: у приватне володіння перейшло дуже мала кількість державних підприємств. Але в 1991, завдяки відомим подіям, всі різко змінилося. 29 грудня 1991 президент РФ підписав указ "Про прискорення приватизації державних і муніципальних підприємств ", в відповідно до якого, були затверджені розроблені на основі проекту Державної програми приватизації на 1992 р. "Основні положення програми приватизації державних і муніципальних підприємств у РФ " на цей період. Їх реалізація почалася з 1 січня 1992 р. "Основні положення ... "стали фактично першим документом, на практиці регулюючим приватизаційний процес і дав старт програмної (тобто не спонтанною) приватизації в Росії. p> Перша програма приватизації (1992 р.) стала основоположним документом для подальшою масштабної приватизації в 1992-1994 рр.., і, одночасно, компромісом, з одного боку, між платною (для активної частини населення) і безоплатній (ваучери всьому населенню та пільги трудовим колективам) приватизацією, і, з іншого боку, між моделлю приватизації для всіх і розділом власності серед працівників підприємств. Цей компроміс зумовив такі явні, з економічної точки зору, недоліки здійснювалася моделі, як
- залишкова методика оцінки майна,
- ігнорування реструктурування (залучення інвестицій) підприємств перед і в ході технічної приватизації,
- проблеми соціальної інфраструктури підприємств,
- ігнорування демонополізації одночасно з проблемою збереження технологічних ланцюгів,
- відсутність інвестицій і т.п.
Державною програмою передбачалися такі способи приватизації :
В· Продаж акцій акціонерних товариств відкритого типу, створених у процесі приватизації;
В· Продаж підприємств, які не є акціонерними товариствами, на аукціонах;
В· Продаж підприємств, які не є акціонерними товариствами, за комерційним конкурсом;
В· Продаж пакетів акцій акціонерних товариств за інвестиційному конкурсу;
В· Продаж майна діючих, ліквідованих та ліквідованих підприємств, а також не завершених будівництвом об'єктів на аукціонах і за конкурсом;
В· Викуп орендованого майна; продаж підприємств товариствам, створеним відповідно з додатковими пільгами;
В· Продаж часток (паїв, акцій), що знаходяться в державної і муніципальної власності, на аукціоні, за комерційним конкурсом, у тому числі з обмеженим складом учасників.
В основу вибору способів приватизації було покладено розмір підприємств. За цією ознакою підприємства поділялися на три категорії, для кожної з яких ставилися свої умови приватизації. Критеріями визначення розмірів...
