ким чином, В«Порядок загальної користіВ» багато в чому відповідав інтересам чорноморської старшини, закріплював її майнове і правове перевагу над масою рядового козацтва. Зосереджують у їхніх руках економічну і політичну влади: право потомственого володіння кубанськими землями, хуторами, млинами, рибальськими заводами; експлуатацію простого народу; обрання на вищі військові посади. Елементи самоврядування, торкнулися лише нижчі щаблі військової та адміністративної сфери, зокрема, вибори курінного отамана (про це ми поговоримо далі). p align="justify"> Однак не завжди діють у Чорноморському війську порядки вкладалися в рамки наведеного документа. Кубанський історик початку XX століття І. Дмитренко помічав, що в 1795 році знаходиться в польському поході кошовий 3. Чепега від свого і старшин імені дає згоду на вибір осавула залишився на Кубані суспільству в особі старшин і обер-офіцерських чинів. Проіснував деякий час порядок обрання старшин на посаді не може вважатися ознакою самоврядування у Війську, оскільки право бути обраним до органів місцевого управління належало лише особам дворянського стану, виробленим в офіцерські чини, а це відповідало закону В«Установ про управління губерніямиВ». Відповідно до цього документа 17 травня 1795 А. Головатому надійшов ордер, згідно з яким усім козакам, які проживали на Кубані, повинні були видаватися паспорта на право виїзду за межі Чорноморії. Цей акт зрівнював становище козацтва з рештою населення Росії. p align="justify"> Таким чином, центральна влада вела постійний контроль за діями військового уряду. Даючи чорноморської старшині деяку самостійність у питаннях внутрішнього устрою, вона вводила обмеження в галузі козацького самоврядування. Така система відповідала інтересам царського апарату і не мала принципових відмінностей від загальноросійських положень. p align="justify"> З приходом до влади Павла І у суспільному житті Кубані відбулися істотні зміни. Наказом імператора від 18 лютого 1801 скасовувалося військовий уряд. Замість нього, для того В«щоб управління справ до оного ... воспріяла кращим чином ... В»засновувалася військова канцелярія, підрозділялася на шість експедицій: перша - дляВ« справ кримінальних В», друга - дляВ« цивільних і судових В», третя - дляВ« казенних В», четверта - дляВ« межових В», п'ята - для В«поліціїВ» і шоста - "пошукове начальство, відповідне земському судуВ». Канцелярія отримувала права губернського правління, її членами були військовий отаман, два офіцери від Війська, прокурор і генерал від уряду, на якого покладалися обов'язки первоприсутствующего. Подальші зміни мали мету уніфікації управління козацькими військами для пристосування їх до інтересів імперії. У суддівські посади щорічно призначалися В«здібні й благонадійні людиВ» з дворянського суспільства 406 . Виходячи з розглянутого закону, вище управління Чорноморським військом зосереджувалося в руках певної соціальної групи козацтва - старш...
