о дозволяє виявляти ступінь поширення бідності серед населення.
У світовій економічній науці прожитковий мінімум виражається у двох видах: життєвому (Фізіологічному) і соціальному. p> Фізіологічний прожитковий мінімум відображає фізіологічні потреби людини, задоволення яких забезпечує підтримку стабільної фізичної здатності людини до трудової діяльності.
Соціальний прожитковий мінімум крім фізіологічного включає в себе витрати на задоволення мінімальних соціальних і духовних запитів, характерних для рівня розвитку даної країни.
Для визначення прожиткового мінімуму в практиці соціальної статистики прийняті наступні методи: метод експертних оцінок, метод соціальних опитувань, нормативний метод (метод споживчого кошика) і т. д.
У Росії до 1992 прожитковий мінімум визначався за нормативним методом через так званий мінімальний споживчий бюджет (МПБ). Останній представляв собою грошову оцінку набору матеріальних благ і послуг, що забезпечують нормальне відтворення робочої сили і нормальну життєдіяльність непрацездатних. Цей набір включав в себе найменування понад 200 товарів і послуг. При цьому окремо визначалася вартість:
- продовольчої споживчого кошика;
- непродовольчої споживчого кошика;
- набору мінімуму платних послуг.
Указом Президента Російської Федерації від 2 березня 1992 № 210 було введено новий агрегований соціальний норматив - "бюджет прожиткового мінімуму" (БПМ).
Методичні рекомендації з розрахунків прожиткового мінімуму по регіонах Росії Міністерства праці РФ від 10 листопада 1992 визначають, що БПМ являє собою показник обсягу і структури споживання найважливіших матеріальних благ та послуг на мінімально допустимому рівні, що забезпечує умови підтримки активного фізичного стану дорослих, соціального та фізичного розвитку дітей та підлітків.
Слід помітити, що названа В«споживчий кошикВ» визначалася на період В«Кризового розвиткуВ» та підлягала перегляду через 8 місяців, оскільки не вона забезпечувала нормального відтворення робочої сили і, отже, була лише тимчасовим орієнтиром соціальної політики. Проте вона використовується й донині, хоча Федеральним законом В«Про споживчому кошику в цілому по РФ В»від 27 жовтня 1999 була визначена нова методика її розрахунку з метою збільшення її вартості.
БПМ розраховується в середньому на душу населення або на сім'ю, а також окремо для основних соціально-демографічних груп населення: працездатне населення (Чоловіки у віці 16-59 років і жінки у віці 16-54 років), пенсіонери, діти до 6 дет, підлітки 15-17 років. Це дозволяє диференційовано підходити до оцінці вартості відтворення, а отже, і визначенню мінімально необхідних рівнів доходу практично для будь-яких за складом типів сімей: подружжя з дітьми та без дітей, одиноких працівників, неповних сімей, пенсіонерів.
Структура БПМ включає в себе витрати на харчування, витрати на непродовольчі товари, послуги, податки та інші обов'язкові...
