ивостей взаємодії суб'єктів і об'єктів управління в будь-якій сфері людської життєдіяльності важливо при вирішенні проблем удосконалення управління, підвищення його результативності. Слід зауважити, що в практиці управління в системі соціального захисту можливо більше, ніж в інших сферах утвердилося одностороннє розуміння завдання поліпшення управлінської діяльності. У більшості випадків все зводиться до пред'явлення вимог до суб'єктів управління, соціальним працівникам, органам Міністерства праці та соціальної захисту, об'єкти ж практично не витрачаються.
Між тим, очевидно, що вдосконалення менеджменту соціальної сфери в сучасних умовах передбачає одночасні якісні зміни суб'єкта, і об'єкта, способів їх взаємодії. [3, С.216]
1.2 Національна модель соціального захисту Республіки Білорусь і світовий досвід в області управління соціальною сферою
Одним з головних питань розвитку будь-якої держави є створення ефективної та дієвої системи соціального захисту населення. Для Республіки Білорусь має велике значення вивчення досвіду інших країн з вирішення соціальних завдань, адаптація його до національним принципам соціальної політики.
Поняття соціального захисту по-різному розглядається в різних країнах і міжнародних організаціях. У одних випадках в це поняття включається все, що витрачає соціальні умови життя людини (наприклад, сприятливу екологічну середу, турботу про дітях, вирішення житлових проблем). В інших випадках дане поняття обмежується питаннями пенсійного забезпечення та допомоги безробітним. За рівню гарантій, наданих населенню, всі системи соціального захисту, існуючі в різних країнах світу, можна розділити на 2 групи: німецька (Бісмарк) і англійська (Беверидж). Перша система встановлює зв'язок між рівнем соціального захисту та успішністю професійної діяльності. Соціальні права обумовлюються тими виплатами, які виплачуються на Протягом всієї активного життя. Таким чином, соціальні виплати приймають форму відкладених доходів держави, які можна віднести до даної системи (Німеччина, Франція) головним політичним завданням вважають охорону доходів. Друга система виходить з того, що будь-яка людина має право на мінімальний захист від хвороб, старості та інших причин зниження своїх трудових здібностей. У тих країнах, які вибрали цю модель, діє система громадського страхування з хвороб, а пенсійні системи забезпечують мінімальний дохід всім літнім, незалежно від рівня виплат із заробітної плати. Такі системи соціального захисту фінансуються за рахунок податків з державного бюджету (Англія, Ірландія). Головне, за що несе відповідальність держава - охорона мінімальних доходів. Названі моделі мають різні варіанти. Найбільш поширені в світовій практиці ліберальна, соціал-демократична і консервативна моделі. [4, С.9] Спільними для всіх моделей соціального захисту є принципи соціальної справедливості (рівні для всіх громадян можливості отримання со...
