воротного курсу ". Так, в 1948 р. був прийнятий декрет № 201, який забороняв страйки державних службовців. p> З початку 1949 окупаційні влада приступила до забезпечення "плану економічної стабілізації" Японії. Очолював розробку плану головний радник з економічних і фінансових питань штабу окупаційних військ, відомий американський фінансист, президент Банку Детройта Д. Додж. Саме їм був розроблений проект збалансованого державного бюджету, який передбачав різке, на 62%, збільшення податків, заміну безповоротних державних субсидій на комерційний банківський кредит, стабілізацію заробітної плати, встановлення державного контролю над цінами і т.д.
2.2 Демонополізація
Для японської економіки завжди була характерна висока ступінь монополізації. У ній панували структури, мають форму приватних промислово-торгово-банківських концернів на чолі з холдингами (дзайбацу). У 1947 р. дев'ять найбільших концернів - В«МіцуїВ», В«МіцубісіВ», В«СумітомоВ», В«ЯсудаВ», В«НіссанВ», В«АсаноВ», В«НісікаваВ», В«НакадзімаВ» і В«НомураВ» - контролювали 32,5% всього акціонерного капіталу Японії, а на частку 544 компаній, що належали першим чотирьом концернам, доводилося 24,5% випускається в країні промислової продукції, 49,7% - фінансових операцій, 60,8% - морських перевезень. Сімейні конгломерати, легко забезпечували надприбутки на монопольних цінах і заморожуванні зарплати, що використали позаекономічні методи придушення своїх конкурентів і ніяк не обмежені законодавством, були мало зацікавлені в технічному оновленні апарату (За винятком військових потужностей). Значний технологічний зростання в період їх панування виключався.
Рішення про розпуск монополій приймалося окупаційною владою в односторонньому порядку і в значній ступеня диктувалося політичними міркуваннями.
До осені 1947 Комісія з ліквідації холдингів склала список 83 компаній, з яких 42 (з 26 дочірніми фірмами) були розпущені. Активи концернів були оцінені за балансовою вартості в цінах 1945 (завідомо заниженою) і розділені на партії акцій зі стандартним номіналом в 50 ієн. З 1947 р. по березень 1950 їх розпродали: частина - За номіналом в розстрочку робітникам і службовцям компаній, частина - на аукціонах широкій публіці (при цьому 76% - за номіналом, решта - за ринковими цінами). До 1949 69% акцій виявилося в особистій власності громадян і це в країні, де, на відміну від Сполучених Штатів, у населення ніколи не було традиції вкладати особисті заощадження в акції.
Більше важким виявилося поділ найбільших виробничих компаній - ринкових монополістів. Однак до березня 1950 В«велика хірургічна операціяВ» з розукрупнення 28 японських монополістів завершилася, було закладено основи конкуренції в економіці.
Антимонопольний закон 1947 р., написаний групою фахівців з Міністерства юстиції США, забороняв створення холдингів і встановлював жорсткий контроль над злиттями й поглинаннями компаній. Цей закон, спрямований проти ринкової дискримінації...
