включається до розгляд дискреційної політики, тому що при цьому передбачається існування акордних податку (забезпечує стягування певного відсотка ЧНП). Вбудована стабільність виникає у зв'язку з тим, що в реальності податкова система забезпечує вилучення такого чистого податку (загальна величина податку за вирахуванням трансфертних платежів і субсидій), який варіює пропорційно величині ЧНП. Майже всі податки дають збільшення надходжень у міру зростання ЧНП. У Зокрема, індивідуальний прибутковий податок має прогресивні ставки, отже у міру зростання ЧНП дає більш ніж пропорційне збільшення надходжень. У міру зростання ЧНП збільшуються податки з доходу корпорацій, з обороту і акцизи. І збільшується величина податків на зарплату у міру створення нових робочих місць. Трансфертні платежі мають прямо протвоположное поведінку. Виплати допомоги по безробіттю, допомоги по бідності, субсидій фермерам - всі вони скорочуються під час економічного підйому і зростають під час спаду виробництва.
Вбудований стабілізатор - будь-яка міра, яка має тенденцію збільшувати дефіцит державного бюджету (або скорочувати його позитивне сальдо) в період спаду і збільшувати його позитивне сальдо (або уменьшеть його дефіцит) в період інфляції без необхідності прийняття яких-небудь спеціальних кроків з боку політиків. Якраз цим характеризується більшість сучасних податкових систем. Однак вбудовані стабілізатори НЕ здатні скорегувати небажані зміни рівноваги обсягу ЧНП. Всі, що роблять стабілізатори - обмеження розмаху чи глибини економічних коливань. Тому кейнсіанські економітси погоджуються, що для корекції спаду скільки-небудь значних масштабів потрібні дискреційні фіскальні меріпріятія, тобто зміни податкових ставок, податкової структури і величини витрат. За оцінками, в США сьогодні вбудовані стабілізатори в змозі зменшити коливання національного доходу приблизно на третину. br/>
Концепції балансу державного бюджету.
Застосування активної фіскальної політики, згідно сучасним теоріям, не може дати щорічно збалансований бюджет. Таким чином, виникає питання, чи потрібно прагнути до збалансованого бюджету? Від відповіді на нього залежить фінансова політика уряду, а отже, і майбутнє країни. Існує два різних підходи до вирішення цієї проблеми. br/>
1. Щорічно балансувальному бюджет
До "великої депресії" у США в 30-х рр.. щорічно балансувальному бюджет вважався метою державних фінансів. Однак при подальшому вивченні стало очевидним, що щорічно балансується бюджет практично виключає фіскальну діяльність держави як антициклічної, стабілізуючу силу. Гірше того, щорічно балансувальному бюджет поглиблює коливання економічного циклу. Припустимо, що економіка стикається з тривалим періодом безробіття та падіння доходів. За таких обставин податкові надходження автоматично скоротяться. Прагнучи збалансувати бюджет, правіельство повинне або збільшити ставки податку, а...
