бо скоротити государствеггие витрати. Проблема полягає в тому, що ці заходи є стримуючими за своїм характером, кожна з них ще більше скорочує, а не стимулює сукупний попит. Основний висновок: щорічно балансується бюджет не є економічно нейтральним, така політика є проциклічною. p> Деякі економісти виступають за бюджет, балансується на щорічній основі для обмеження небажане і неекономічні розширення державного сектора. Бюджетниедефіціти дозволяють політичним діячам дарувати суспільству виграші, пов'язані зі зростанням урядових витрат, уникаючи при цьому відповідного підвищення податків. Економісти цього напряму вважають, сто урядові витрати імебт тенденцію зростати швидше, ніж варто було б, через політичної вигоди підвищення урядових витрат без підвищення податків або зниження податків.
2. Бюджет, що балансується на циклічній основі.
Ідея такого бюджету передбачає, що уряд реалізує антициклічної політику і в той же самий час балансує бюджет. У цьому випадку бюджет не може балансуватися щорічно. Достатньо, щоб він був збалансований в ході економічного циклу. p> Логічне обгрунтування цієї концепції така: для того, щоб протистояти спаду, уряд повинен знизити податки і збільшити витрати, таким чином свідомо викликаючи дефіцит бюджету. У ході наступного інфляційного підйому необхідно підвищити податки й урізати урядові витрати. Що виникає в результаті позитивне сальдо бюджету може бути використано на покриття федерального боргу, що виник у період спаду. Таким чином, урядові фіскальні дії повинні створити позитивну антициклічної силу, і уряд навіть за цієї умови може збалансувати бюджет, але не на щорічній основі, а за період у кілька років.
Ключова проблема даної концепції в тому, що підйоми і спади в економічному циклі можуть бути неоднакові по глибині і тривалості, і, отже, завдання стабілізації вступає в протиріччя із завданням збалансування бюджету в ході циклу. Наприклад, тривалий і глибокий спад, за яким послідує короткий і скромний період процвітання, означатиме поява великого дефіциту в період спаду, маленького або ніякого позитивного сальдо в період процвітання і, отже, ніякого циклічного дефіциту бюджету.
І все-таки можливо, що питання про дефіцит або надлишку бюджету не є головним в економічній політиці уряду. br/>
Принцип функціональних фінансів.
У відповідності з ідеєю функціональних фінансів, питання про балансування бюджету - на щорічній або циклічної основі - другорядний. Певоначальной метою федеральних фінансів є забезпечення неінфляційної повної зайнятості, тобто балансування економіки, а не бюджету. Якщо досягнення цієї мети супроводжується стійким позитивним сальдо або великим і усе зростаючим державним боргом - нехай буде так. У відповідності з цією концепцією, проблеми, пов'язані з державними дефіцитами або надлишками, незначні в порівнянні з найвищою мірою небажаними альтернатива...