улася із закликом до інших штатам обрати делегатів та зібратися в Аннаполісі. З 13 штатів 9 відгукнулися негайно. Вони обрали своїх представників на конференцію, але в Аннаполісі прибули 12 делегатів, представляли тільки 5 штатів.
Оскільки делегати, які прибули на конференцію, представляли менше половини штатів, вирішено було обговорень не проводити. Перед тим як покинути Аннаполіс, Гамільтон запропонував направити всім штатам звернення із закликом зібратися у травні 1787 на конвент, щоб В«привести у відповідність з насущними потребами союзу конституцію федерального уряду В»[8]. Енергійно підтримане Медісоном, ця пропозиція була прийнята присутніми в Аннаполісі делегатами, і, таким чином, всім штатам було надіслано пропозицію зібратися для обговорення не тільки торговельних, а й інших В«насущнихВ» питань державного перебудови США. У лютому 1787 цей заклик був схвалений спеціальною резолюцією конгресу, яка пропонувала штатам надіслати своїх представників на конвент, щоб В«переглянути статті конфедераціїВ». p> Немає ніяких даних, що запрошення на конвент для вироблення нової конституції було продиктовано тільки повстанням Шейса. Але хронологічно і перше, і друге звернення збіглися з посиленням повстанського руху. Звернення учасників конференції в Аннаполісі було датоване 14 вересня 1786, тобто буквально за кілька днів до першого зіткнення повстанців з урядовими силами в зв'язку з наміченою у Вустері сесією Верховного суду штату, в період посилення масових виступів, а друге - 21 лютого 1787, майже через місяць після зіткнення повстанців з військами у Спрінгфілді. Хоча прямих даних про зв'язок зазначених подій немає, їх збіг саме по собі досить цікаво.
Конвент у Філадельфії відкрився в кінці травня і тривав 18 тижнів. Від 12 штатів (13-й, Род-Айленд, відмовився брати участь) було обрано 74 делегати. Деякі не змогли прибути, деякі не побажали. В результаті максимальне число учасників засідань - 55, а при остаточному голосуванні 17 вересня 1787 було присутнє лише 42. Замість доповнень до В«Статей конфедерації В»конвент виробив конституцію, яка представляла собою абсолютно новий документ. Він повинен був набути чинності, отримавши ратифікацію 9 штатів, тобто 2/3 США.
Протягом 18 тижнів учасники конвенту в Філадельфії обговорювали конституційні основи державного устрою країни, яке покликане було встановити новий порядок, який гарантує влада національної американської буржуазії і плантаторів, очолювали повстання колоній проти Англії.
Хоча склад конвенту в соціальному відношенні був більш менш однорідним, погляди його учасників були неоднакові. Гамільтон, який представляв консервативну точку зору, вважав ідеалом політичний лад Англії з його конституційною монархією і двопалатним парламентом, в якому верхня палата була наділена кастовість привілеями. Він виступав за сильну владу, пропонуючи встановити довічний термін правління президента США і членів верхньої палати конгресу, а також надати президент...
