му, відповідно, з якими суб'єкти Федерації мають право на належні і за ними закріплені предмети ведення та повноваження. Визначення цієї сфери залежить від ряду факторів. p> Перш все, обсяг належать виключно Російської Федерації предметів ведення і повноважень повинен бути достатнім для захисту інтересів усього багатонаціонального народу Росії. Ці повноваження не можуть бути захищені, якщо Федерація не забезпечить єдиного правового регулювання у сфері економіки, соціального, культурного розвитку, якщо не будуть гарантовані права та свободи людини на території всієї держави, що не буде вироблена єдина політика в сфері міжнаціональних відносин. Необхідною умовою для вирішення цих завдань у масштабі всієї Федерації є надання їй права встановлювати систему федеральних органів законодавчої, виконавчої та судової влади, а також забезпечувати їх ефективну діяльність. У перелік предметів ведення, якими повинна володіти Російська Федерація, яка ставить перед собою завдання захисту інтересів усього народу, в сучасних умовах розвитку науки і техніки повинні входити управління федеральними енергетичними системами, встановлення єдиної політики в ядерній енергетиці, у виробництві та порядок використання отруйних речовин і наркотичних засобів і т.д.
Масштаби нашої країни і різноманітність умов в ній настільки великі, що управління Росією тільки з єдиного центру не представляється можливим. Вона займає більше 17 млн кв. км, розташована в декількох природних зонах з різними кліматичними умовами. На її території проживає більше 140 народів, знаходиться більше тисячі міст і кілька тисяч селищ. Тому важливим фактором, що робить вирішальний вплив на розподіл предметів відання між Федерацією та її суб'єктами, є необхідність врахування органами державної влади та управління умов, у яких проживає населення суб'єкта Федерації. У силу цього, наприклад, саме суб'єктам Федерації належить право встановлювати, причому самостійно, систему органів державної влади. Ці органи повинні лише відповідати основам конституційного ладу Російської Федерації і загальним принципам організації представницьких і виконавчих органів державної влади, які встановлюються за федеральним законом в інтересах всього багатонаціональногоросійського народу. Для того щоб не допустити якогось порушення законних прав та інтересів Російської Федерації та її багатонаціонального народу, Конституція закріпила принцип, згідно з яким закони та інші правові акти суб'єктів Російської Федерації не можуть суперечити федеральним законам, прийнятим відповідно до повноважень Федерації, причому, у разі протиріч між ними діє федеральний закон.
Федеративну пристрій Російської Федерації виходить з права народів на самовизначення. Дане право є одним з найважливіших досягнень сучасної демократії і відноситься до загальновизнаним нормам міжнародного права. Але, як і всяка юридична норма, право на самовизначення може бути реалізовано лише за дотриманні певних умов, закріплених ...
