ти на прикладі Ближньою Іспанії. За винятком узбережжя з кількома містами, вся провінція була заселена войовничими племенами. У римлян довгий час не було чіткого уявлення про те, де саме проходять межі їх провінції, які саме народи її населяють і які податки і податі з них слід брати. p align="justify"> Протягом багатьох десятиліть римляни не могли ввести в провінції регулярні поземельні податки. Оскільки у розпорядженні намісників були великі військові сили, вони брали з племен таку данину, яку їм вдавалося зібрати. Збір податків нагадував швидше військові реквізиції. p align="justify"> Протягом майже століття в провінції не вдавалося встановити тривалий мир. Нескінченні війни і повстання змушували постійно тримати велике військо, відволікаючи необхідні сили і засоби від інших театрів воєнних дій. p align="justify"> Налагодити стабільне взаємовигідне співробітництво з племінною знаттю виявилося незмірно складніше, ніж з міською. Діяльність намісників була пов'язана не стільки з судом і адміністрацією, скільки з війнами і дипломатією. p align="justify"> Разом з тим в Іспанії поступово селилася все більше римлян і італійцев. Це були ремісники і негоціатори, пов'язані з експлуатацією рудників і постачанням армії, а також ветерани та їхні діти від союзів з місцевими жінками. Вони осідали в старих містах або створювали нові. Через сто років після появи римлян в Іспанії територія міст і міської цивілізації охоплює не тільки узбережжя, а й сусідні з ним внутрішні області. Вони стають базою і надійним тилом римської армії і римської влади в Ближньою Іспанії. p align="justify"> Слід мати на увазі, що протягом першого сторіччя римської заморської експансії майже всі римські провінції були такими, як Іспанія, а не такими, як Сицилія. Можливо, саме тому римляни так неохоче створювали тоді нові провінції. br/>
. Корупція в провінційному управлінні
Римські намісники виконували обов'язки колишніх правителів завойованих і перетворених в провінції країн. Але якщо правителі були спадковими господарями у своїх державах, зацікавленими в планомірної нормальної експлуатації їх ресурсів, то намісники всього лише тимчасовими керуючими, що прагнули використовувати короткий термін своєї служби з максимальною вигодою для себе. p align="justify"> Римські аристократи, щоб бути обраними на вищі магістратури, нерідко мали йти на великі витрати і навіть залазити в борги. Для відшкодування своїх втрат їм необхідно було керівництво успішної військовою кампанією, що обіцяє багату здобич, або управління провінціями, які багато хто з них також розглядали як свою законну здобич. p align="justify"> Сама система управління провінціями з практично безмежною владою намісника, пов'язаного особистими неформальними відносинами з призначеними ним же самим помічниками і з найвпливовішими представниками місцевої знаті, сприяла корупції.
У мирній провінції, такий, як Сицилія, гол...
