же зазначалося, покликане пом'якшувати нерівність у доходах людей, щоб не допустити надмірного соціального розшарування і напруженості в суспільстві. Однак занадто активне втручання держави в перерозподіл та вирівнювання доходів помітно знижує ефективність виробництва, оскільки зростаючі податки пригнічують інтерес заможних людей до господарської діяльності, а у бідних, які отримують все більше допомоги, слабшає тяга до пошуку роботи та енергійному праці. [7]
Таким чином, тут неминуче виникає протиріччя між ефективністю виробництва і рівністю доходів (Додаток 4). Рівність може здаватися більш справедливим і спокусливим, але воно підриває стимули до праці. До того ж надмірне вирівнювання доходів породжує свою несправедливість, даючи вигоду менш здатним і менш працьовитим за рахунок інших.
Стикаючись з цим протиріччям, кожне суспільство має вирішити для себе два головних питання: по-перше, що краще: більший пиріг, але розділений на нерівні порції, тобто ефективна економіка, але нерівність у суспільстві; або всім порівну, але вже від меншого пирога, тобто рівність, але при неефективній економіці. По-друге, чим воно бачить соціальну справедливість: у рівному розподілі доходів або в рівних можливостях їх заробляння.
Таким чином, соціальна політика - вельми тонкий інструмент державного регулювання, що вимагає дуже обережного і гнучкого застосування. Що ж стосується нерівності доходів, то виходить, що воно не тільки неминуче, але навіть необхідно. [8]
В В
2. Справедливість розподілу в ринковій економіці. Концепції справедливості
Ринкове розподіл доходів на основі конкурентного механізму попиту та пропозиції на фактори виробництва призводить до того, що винагорода кожного фактора відбувається відповідно до його граничним продуктом. Природно, вказаний механізм не гарантує рівності в розподілі доходів, і в реальності в країнах з розвиненою ринковою економікою спостерігається значна нерівність в їх розподілі.
У рамках позитивної економічної теорії відповіді на питання, яке саме розподілення доходів справедливо, просто не існує.
Згадаймо, що критерій Парето-ефективності (коли жоден учасник ринку не зможе поліпшити свого становища, не погіршуючи тим самим положення інших) не може дати нам теоретичну основу вирішення проблеми справедливості. Одним з проявів фіаско ринку є неможливість справедливого розподілу доходів, оскільки ринок - соціально нейтральний механізм. Математично можна визначити ефективність за Парето, але поняття справедливості - це нормативне судження, т. к. під словом В«РозподілВ» розуміється не тільки розподіл доходів, але й розподіл ресурсів. Ось чому питання справедливого розподілу доходів не залишає байдужими ані політиків, ані простих громадян: тут зачіпається моральна, етична проблема.
Прийнято розрізняти функціональне і персональний розподіл доходів. Функціональний розподіл означає розподіл національного доходу між вла...
