бхідні товари, роботи, послуги здатні поставити тільки декілька постачальників або ж ряд постачальників володіє винятковими правами на постачання необхідних товарів, робіт, послуг, або технічно складні товари, роботи, послуги можуть бути поставлені обмеженим колом постачальників. Переваги: простіше в організації та проведенні, ніж відкриті конкурси, і, як наслідок, обходяться держзамовника або організатору конкурсу дешевше; можна організувати достатню конкуренцію між постачальниками. Недоліки: конкуренція між постачальниками обмежена; можливі недобросовісні дії чиновників, приймають рішення про спосіб закупівлі та притягнення (не притягнення) тих чи інших постачальників. [11]
Державні закупівлі - закупівлі (тобто придбання) товарів, робіт, послуг на ринку цих товарів, робіт, послуг для задоволення державних потреб. [6]
Державні потреби - потреби органів законодавчої, виконавчої та судової влади різних рівнів (Федерального, регіонального, муніципального) в товарах, роботах, послугах, задовольняються за рахунок коштів платників податків, акумульованих у відповідних бюджетах та позабюджетних фондах. [6]
Державне замовлення (у вузькому сенсі) - Перелік закуповуваних товарів, робіт, послуг із зазначенням обсягів, термінів і технічних вимог по кожному найменуванню переліку. [6]
Державний замовник - орган виконавчої влади, який задовольняє потребу в товарах, роботах, послугах за рахунок коштів бюджетів і позабюджетних фондів різного рівня (тобто за рахунок коштів платників податків, акумульованих у відповідних бюджетах та позабюджетних фондах). [6]
Постачальник - юридична особа або індивідуальний підприємець, має можливості для виконання державного контракту на поставку товарів, виконання робіт, надання послуг для держпотреб. [8]
Етапи закупівлі - окремі обмежені в часі процедури (тобто послідовність дій, оформлена документально), що є частиною процедури закупівлі тим чи іншим способом. Багато етапи закупівлі знаходять відображення в протоколі процедури закупівлі або додатках до нього. Основними етапами закупівлі є:
- проведення маркетингових досліджень;
- розробка конкурсній і допоміжної документації;
- повідомлення про проведення конкурсу;
- поширення конкурсної документації;
- роз'яснення та зміна конкурсної документації;
- прийом конкурсних заявок;
- розтин конкурсних заявок;
- оцінка конкурсних заявок;
- присудження державного контракту;
- підписання державного контракту;
- повідомлення про результати конкурсу. [11]
1.2 Законодавчо-нормативне забезпечення торгів
Найбільш розвиненою сферою застосування торгів у вітчизняній практиці є підрядні торги. Для розвитку підрядних торгів в інвестиційній діяльності на основі використання вітчизняного та міжнародного досвіду створена нормативно-пра...