ідних країн (особливо Німеччини, Канади, США, Швеції). Були введені прямі податки: податок на прибуток, прогресивний прибутковий податок з фізичних осіб, платежі за використання природних ресурсів, податки на майно. Відповідно до рекомендацій податкової теорії, в чесності кривої А.Лаффер, ставки оподаткування за податку на прибуток були встановлені на оптимальному рівні - 35% оподатковуваного прибутку. Відносно невисокі ставки прибуткового податку з фізичних осіб (у бюджет 1996 вилучається 9,2% фонду оплати праці). Поки ще досить помірні платежі за використання природних ресурсів, частка яких у консолідованому бюджеті на 1996 2,8%. Роль податків на майно в податковій системі також поки незначна - 6,5% консолідованого бюджету в 1996
Непряме оподаткування зовнішньо відображає західний досвід: у Росії введені податки на додану вартість, сукупність акцизів, за допомогою яких держава акумулює в бюджет рентні доходи, особливо по таких товарах, як нафта і газ. Але на відміну від західної практики, непряме оподаткування виступає основним джерелом доходних надходжень: у 1995 р. на частку непрямих податків доводилося 70,7% податкових надходжень до федерального бюджету Росії.
За бюджету на 1996 р. частка непрямих податків і платежів складе в консолідованому бюджеті Російської Федерації близько 50%, у тому числі в федеральному бюджеті - 75,3%, в бюджетах суб'єктів Федерації - 20,0%.
Основи податкової системи.
За Законом Російської Федерації "Про основи податкової системи в Російської Федерації "від 27 грудня 1991 під податком, збором, митом і іншим платежем розуміється обов'язковий внесок до бюджету відповідного рівня або в позабюджетний фонд, здійснюваний платниками у порядку і на умовах, що визначаються законодавчими актами. Сукупність податків, зборів, мита та інших платежів, що стягуються в установленому порядку, утворює податкову систему. Платниками податків є юридичні та фізичні особи, на яких відповідно до законодавчими актами покладено обов'язок сплачувати податки. Об'єктами оподаткування є доходи (прибуток), вартість певних товарів, окремі види діяльності платників податків, операції з цінними паперами, користування природними ресурсами, майно юридичних і фізичних осіб, передача майна, додана вартість продукції, робіт і послуг та ін об'єкти, встановлені законодавчими актами. Один і той же об'єкт може обкладатися податком тільки один раз за визначений законом період оподаткування.
Платник податків зобов'язаний:
своєчасно і в повному розмірі сплачувати податки;
вести бухгалтерський облік, складати звіти про фінансово-господарської діяльності;
представляти податковим органам необхідні для обчислення і сплати податків документи і відомості;
виконувати вимоги податкового органу про усунення виявлених порушень законодавства про податки;
і ін
Платник податків має право:
користуватися пільгами по сплаті податків;
знайомитися з актами перевірок, проведених податковими органами;
оскаржити рішення податкових органів та дії їх посадових осіб;
і інші права.
Податкова система Росії включає в себе три категорії податків: федеральні, республіканські (країв, областей) та місцеві.
Федеральні податки встановлюються Державною Думою Росії і стягуються на всій її території. У їх число входить п'ятнадцять видів податків. Сім з них є джерелами формування федерального бюджету: податок на додану вартість, акцизи, податок на доходи банків, податок на доходи від страхової діяльності, біржовий податок, податок на операції з цінними паперами і мито. Два виду федеральних податків - відрахування на відтворення мінерально-сировинної бази і відрахування в дорожні фонди - служать джерелом формування однойменних позабюджетних фондів. Кошти від трьох федеральних податків - гербового збору, державного мита та податку з майна, переходить у порядку успадкування та дарування, - зараховуються до місцевих бюджетів. Два найважливіших податку - податок на дохід (прибуток) підприємств та прибутковий податок з фізичних осіб - служать для регулювання надходжень до республіканські (крайові, обласні) та місцеві бюджети. Частка цих податків, відраховується до відповідного бюджету, встановлюється місцевими органами влади при затвердженні цих бюджетів.
Ставки податків республік, країв і областей, як правило визначаються органами влади цих адміністративно-територіальних утворень і мають силу на їх території. Разом з тим самі ці податки є загальнообов'язковими, тобто встановлюються законодавчими актами Російської Федерації і діють під всіх республіках, краях і областях. До них належать платежі за користування природними ресурсами, лісовий дохід, плата за воду, що забирається промисловими підприємствами з водогосподарських систем, і податок на майно підприємств.
Широк перелік місцевих податків, встановлюваних органами влади краї...
