творення відтворення цілісності, яка розвивається переважно згідно своєї внутрішньої закономірності. Але в процесі саморозвитку в сучасних умовах велику роль відіграє зовнішній фактор - діяльність конкретних соціальних, культурних і політичних інститутів. Ключову, організуючу роль у цьому процесі в даний час грає держава, особливо в суспільствах, які трансформуються. Держава за допомогою вчених виробляє конструктивну етнонаціональну політику, спрямовану на оптимальне і гармонійний розвиток всіх етнічних груп і національних меншин, які проживають в її межах і під її юрисдикцією. Складовими цієї політики (особливо в напрямку попередження виникнення міжетнічних конфліктів) зазвичай є:
створення реальних, конституційно закріплених умов для розвитку титульної нації (в Україні це - українці), а також для забезпечення справжнього рівноправності всіх етнічних груп і національних меншин в країні;
створення реальних можливостей і умов для розвитку культур усіх етнічних утворень у межах країни;
розробка і введення в навчально-виховний процес концепції національного виховання з формуванням почуття національної гідності титульної нації при одночасному вихованні почуття поваги до мови, культури, звичаїв, традицій інших етнічних груп і національних меншин;
максимальну увагу та облік державними органами запитів і потреб представників етнічних груп і національних меншин;
розробка та практичне здійснення обгрунтованою і динамічної міграційної політики влади тощо.
Звичайно, державна етнонаціональна політика може і повинна включати не тільки проблеми рішення міжнаціональних конфліктів; її центральним змістом повинна бути вироблення стратегії і тактики держави щодо оптимального розвитку титульної нації країни в гармонійному поєднанні з розвитком національних меншин, які в цій країні проживають.
Проблема врегулювання міжетнічних конфліктів є актуальною не тільки для колишніх республік Радянського Союзу; вона має міжнародний характер. Відомий дослідник цієї проблематики Р.Вяйрінен називає різні підходи до врегулювання міжетнічних конфліктів. Перший підхід полягає в тому, щоб концентрувати увагу на ході конфлікту, з'ясовувати його відмінності від інших типів конфліктів, а отже, намагатися знайти кошти, за допомогою яких він може бути пом'якшений і, в остаточному підсумку, розв'язаний. Другий підхід передбачає вивчення наслідків етнічного конфлікту для існуючої міжнародної системи та можливостей її реструктуризації з метою зниження потенціалу ескалації (розгортання і поширення) насильницьких конфліктів. Цей дослідник також велику увагу приділяє причин виникнення внутрішніх і зовнішніх міжетнічних конфліктів і акцентує увагу на тому, що в сучасних умовах недостатньо шукати коріння конфліктів лише у сфері матеріальних інтересів (територія, права на власність, політична влада, екон...
