рикінці XIX в. починається нове зростання, але він вже зв'язаний зі становленням іншої форми кредитних товариств.
Організаторами перших кредитних кооперативів були діячі земств і ліберальні поміщики. З метою сприяння розвитку кооперації представники цих кіл створили в 1871 р. при Московському товаристві сільського господарства В«Комітет про сільських ощадно-позичкових і промислових товариствах В». Наприкінці того ж року в Санкт-Петербурзі утворилося відділення цього комітету, яке фактично стало відігравати роль всеросійського установи сприяння кооперації. Керівниками В«СПб. відділення В»були князь А. І. Васильчиков і земський гласний А. В. Яковлєв.
Причини всіх бід і нещасть селян названі діячі бачили лише в непомірно високому лихварські відсотки в селі. Шляхи боротьби з розоренням селянства вони шукали в дрібному кредиті, поліпшенні землеробства і т. п. В«Оновити сили народного життя, дати хід правильному розвитку цього життя,-писав А. І. Яковлєв, секретар С. петербурзького відділення Комітету про ощадно-позичкових і промислових товариствах,-можуть тільки школа, кредит і покращене землеробство В». Ще більш виразно висловлював цю думку голова цього відділення князь А. І. Васильчиков: В«Пролетаріат, на жаль, дійсно зароджується в Росії, можна навіть сказати, що він росте досить швидко ... Вилікування цієї виразки мені здавалося такою важкою задачею, яка, за Принаймні моєму розумові, моїми поняттями, не під силу. Але в той же час я переконаний, що попередження її можливо, якщо заходи будуть прийняті вчасно. До числа їх я відношу і ставлю на першому місці асоціації всякого роду В».
Ощадно-позичкові товариства в Росії будувалися за типом Шульце-делічскіх (по імені їх організатора Шульца та місця їх виникнення-р. Деліч) кооперативів у Німеччині. Їх позичковий капітал створювався за рахунок пайових внесків членів об'єднань. Щоб налагодити скільки-небудь помітні позичкові операції, розміри внесків повинні були бути великими, що виявлялося не під силу переважної частини селянських господарств. Останні самі потребували в кредитах, але не в змозі були фінансувати свої об'єднання. Тому створювати товариствам доводилося вдаватися до засобів земств, держави, поміщиків та інших великих власників. Селяни, які не в змозі були гарантувати виплату позичок, у кооперативи не бралися, а випадково потрапили швидко відсівалися. Число прийнятих у члени в 1878 - 1895 рр.. коливалося в межах 28-39% до числа подали заяви про прийом, а число вибулих зі складу товариств за ці роки зросло з 14 до 27 членів у середньому на один кооператив, причому 48-50% до числу вибулих становили виключені. Все це в якійсь мірі пояснює, чому ощадно-позичкові товариства, не встигнувши стати скільки-небудь помітним явищем в економічному житті села, поступово згасали.
У процесі пошуків розв'язання проблеми кредитування села з урахуванням її реального економічного становища погляди звертаються до іншого відомого до того часу типо...
