p> Само слово "ретра" - усну угоду, усний закон - вказує на давнє походження цієї постанови. Про це ж говорить і той факт, що поряд із звичайним для всякої держави поділом громадян за територіальною ознакою (5 областей) збережено і старовинне племінне поділ (3 філи - племені). Особливо важливо, що в постанові зберігаються характерні для первіснообщинного ладу риси верховної влади народу, зниклі згодом у зв'язку із засиллям аристократії. Старовинний мова документа також доводить, що він був складений значно раніше часу, до якого відносяться інші приписувані Лікургу реформи.
Аристократи були незадоволені цим законом, надавали остаточне рішення всіх питань народові. Після смерті Лікурга до ретро було зроблено додавання: "Якщо народ прийме неправильне рішення, геронти і царі можуть відкинути його і розпустити народне зібрання ". Щоб переконати народ погодитися на це додавання, що зводить нанівець верховну владу народу, аристократи говорили, що це веління бога Аполлона, повідомлене оракулом в Дельфах:
Вищу влада в нарадах царям передати богорівним
Слід - Доріг адже їм Спарта, найпрекрасніший град! p> Геронтій-старців рада на другому нехай перебуває місці. p> Повинен У зборах народ "так" або "ні" відповідати! p> З цього часу, мабуть, остаточно встановився порядок проведення народних зборів у Спарті. Площа, де відбувалися збори, що не була укращен: не було тут ні портика - галереї для захисту від сонця, ні статуй, ні будинків, стіни яких були б прикрашені картинами або скульптурами. Спартанці боялися, як би зручності та краса місця не породили б у ораторах багатомовність, що призвело б до довгих зборам. На відкритій, не захищеної від вітру площі, де ніде було навіть присісти, збори йшло швидко. Вислухавши мова царя або Геронтій, народ криком схвалював або відкидав внесену пропозицію. Нікому, крім царів і геронтів, що не дозволялося висловлювати свою думку, а й виступи правителів зазвичай не були довгими.
Такий порядок ведення державних справ давав можливість аристократам майже безконтрольно вирішувати всі питання управління. Однак народ не бажав терпіти несправедливості, і через 130 років після правління Лікурга, коли царем у Спарті був Феопомп, була заснована посада ефорів. Правда, деякі найдавніші письменники стверджують, що ця посаду існувала ще й при Ликурге, але спочатку ефори були просто жерцями-віщунами і не грали ролі в управлінні державою. З часу ж Феопомпа почали регулярно вибирати по одному ефори від кожної з п'яти областей Лаконики, і вони стали правителями держави. У відсутність царів вони вершили суд і розправу над громадянами. Головною їх обов'язком було перевіряти діяльність посадових осіб і стежити, щоб всі виконували спартанські закони. У разі порушень вони могли карати навіть царів. p> Дружина царя Феопомпа дорікала йому за те, що він надав ефорам занадто велику влада, кажучи, що тепер він передасть дітям меншу владу, ніж сам отримав від батька. Відповідаючи їй, цар ска...
