у. Із слів царя можна укласти, що при складанні місцевих статутних грамот була вироблена ще загальна, як би сказати, нормальна статутна грамота, яка, як зразкова, повинна була зберігатися в державному архіві і яку цар запропонував батькам Стоглавого собору на розгляд разом з новоісправленним Судебником: вона містила, мабуть, спільні основні положення, що застосовувалися в окремих грамотах до місцевих умов. На неї вказують і місцеві грамоти, наказуючи улюбленим суддям "судити і управа чинити по Судебник і по статутний грамоті, як есмя поклали про суд у всій землі". З усього сказаного можна зробити висновок, що головним предметом занять першого земського собору були питання про поліпшення місцевого управління і суду.
