ки переходу Рожественський не рахував можливим входити в переговори з іноземними урядами на предмет заходу ескадри в які-небудь певні порти, так як це заздалегідь зробило б відомим його маршрут. Тому ніяких попередніх угод з цього питання не укладалася. Мали місце тільки переговори з французьким урядом по деяких приватних питань, як, наприклад, про тривалість перебування російських кораблів у французьких портах, про пункти, найбільш придатних для стоянки ескадри, і можливості зносин з ескадрою в дорозі і т.п. Деякі приватні питання, як, наприклад, про охорону кораблів при дотриманні через Суецький канал, вирішувалися і з іншими іноземними урядами. Але в цілому дипломатичної підготовки переходу зроблено не було.
У силу цього перехід ескадри надзвичайно ускладнився через протести іноземних держав при заході ескадри в той чи інший порт, скорочення термінів стоянки, неможливості виконання поточного ремонту та відпочинку особового складу.
Питанням особливої важливості було своєчасне постачання вугіллям, водою і харчами, бо від цього цілком залежав і термін прибуття ескадри на Далекий Схід. У силу того, що використання для цього російського торговельного флоту не дозволяло питання, так як закупівля вугілля повинна була б проводитися за кордоном, було вирішено залучити до цього іноземні фірми.
Таким чином, можливість руху ескадри на Схід була поставлена ​​в залежність від іноземних фірм і сумлінності виконання ними контрактів. Як і слід було очікувати, така організація постачання не могла не позначитися на русі ескадри на Схід і була однією з причин затримки її на о.Мадагаскар.
Запитання постачання ескадри вугіллям настільки турбували командувача ескадрою, що вони домінували над усіма іншими, навіть на шкоду бойової підготовки. Для живлення особового складу кораблі взяли посилені запаси продовольства з порту. Доставка свіжої провізії мала здійснюватися на підставі контрактів, ув'язнених як з російськими, так і з деякими іноземними фірмами. Для ремонту кораблів в дорозі ескадрі був доданий спеціально обладнаний пароплав-майстерня "Камчатка". Цей пароплав і ще кілька транспортів з вантажем різного призначення становили плавучу базу ескадри.
Звістка про відправці російським урядом на Далекий Схід такого великого підкріплення, як 2-я Тихоокеанська ескадра, не могло бути збережене в таємниці, і ця подія обговорювалося на сторінках і російської та закордонної преси. Тому вельми імовірним було припустити, що японці постараються на всьому шляху руху ескадри створити різні перешкоди дипломатичного та військового характеру, аж до безпосереднього нападу на ескадру і диверсійних виступів.
Можливість подібних спроб враховувалася російським морським міністерством, і воно вишукувало шляху до організації постійної системи спостереження та охорони районів, де ескадру могли очікувати різні несподіванки. Такими найбільш небезпечними районами вважалися Датські протоки, Суецький канал до Червоного моря...