.
Після переговорів з різними відомствами було вирішено доручити цю справу закордонної політичної агентурі охоронного відділення департаменту поліції, яке охоче брало на себе організацію охорони шляху ескадри в Датських протоках. Для організації охорони в інших місцях були відряджені спеціальні люди, які повинні були інформувати адмірала Рожественського про рух японських кораблів.
Всі перелічені заходи не гарантували ні безперебійного постачання кораблів ескадри, ні забезпечення стоянки, ремонту і відпочинку, ні. нарешті, забезпечення ескадри від можливості раптового нападу. Наскільки створена організація охорони ескадри в дорозі не відповідала своєму призначенню, показав випадок при переході ескадрою Північного (Німецького) моря, відомий під назвою "Гулльского інциденту". h2> Вихід ескадри і Гулльскій інцидент
Добудова нових кораблів, питання постачання і пр. - все це затримувало вихід ескадри. 29августа ескадра прийшла в Ревель і, простоявши там близько місяця, перейшла в Лібава для приймання матеріалів та поповнення запасів вугілля; 2октября ескадра вийшла для проходження на Далекий Схід. Однак і 2 жовтня вийшли не всі кораблі. Два крейсера, частина міноносців і транспортів були ще готові і повинні були наздогнати ескадру в дорозі.
Перший перехід ескадра зробила до м.Скаген (північний край Ютландська півострова), де передбачалося вантажити вугілля, і стала на якір. Тут адміралом Рожественський були отримані відомості про помічені підозрілих кораблях і про нібито підготовлюваний напад на ескадру. Вважаючи стоянку у м.Скаген в цих умовах небезпечною, командувач ескадрою скасував вантаження і вирішив слідувати далі. Для переходу через Північне (Німецьке) море Рожественський вирішив розділити ескадру на 6отдельних загонів, які повинні були зніматися з якоря послідовно і йти один за одним на відстані 20-30міль. У перших двох загонах йшли міноносці, в наступних двох - крейсера, потім два загони броненосців. Останнім знімався з якоря загін нових броненосців. Таке розчленування ескадри: адмірал Рожественський вважав найбільш доцільним з точки зору захисту бойового ядра ескадри - броненосців.
Однак встановлені між загонами дистанції були недостатні і не виключали можливість зіткнення їх в нічний час, у разі будь-яких непередбачених затримок у дорозі. Головним загонам не була поставлена ​​задача розвідки шляху, яка давала б головним силам, що йшов до того ж без охорони, гарантію безпеки. Зв'язок між загонами НЕ була організована, хоча можливості до цього були. Кожен з них слідував ізольовано від інших. Таким чином, прийнятий адміралом Рожественський похідний порядок ні в якій мірі не відповідав вимогам організації переходу ескадри у воєнний час.
Загін нових броненосців, на якому тримав прапор адмірал Рожественський, знявся з якоря 8октября в 22часа. Близько 0час.55мін. 9октября загін підходив до району Доггер-банки Незадовго до цього транспорт-майстерня "Камчатка" донесла по...