успільства своїх функцій кадрово-адміністративного рекрутингу не виконує. Як свідчить один з адміністративних В«бекграундомВ» - у Росії депутатом кар'єри не починають, а закінчують. Даний факт свідчить не тільки про недостатнє розвитку інституту громадянського суспільства, а й про архаїзації всієї системи кадрового рекрутинга в Російській Федерації. Тому широке залучення потенціалу громадянського суспільства до питань державного і муніципального управління є, на наш погляд, залишається пріоритетним завданням майбутнього.
Оцінка рівня сепаратизму території
Сепаратизм (фр. separatisme, від лат. separatus - В«ОкремийВ») - прагнення відокремитися, відокремитися; політико-соціальне явище, засноване на русі за відділення частини держави і створення нового державного утворення або за надання частині країни автономії.
Актуальність даної теми полягає у величезній значущості вивчення проблем сепаратизму в нашій країні, оскільки прагнення регіонів до відокремлення породжують величезні соціальні, економічні та політичні проблеми, несе загрозу збройного протистояння, відкритої конфронтації. Це призводить до людських жертв, появи біженців, руйнування регіональної господарської інфраструктури, соціальних інститутів, зниження ефективності територіальної влади. Очевидно, що сепаратистські процеси є негативними і для держави в цілому: порушується механізм функціонування політичної системи, падає легітимність центральної влади, загальнодержавна ідеологія переживає кризу. Сепаратизм, створюючи загрозу державному суверенітету, підриває територіальну цілісність, порушує принципи геополітичної безпеки держави, знижуючи його міжнародний престиж.
Разом з тим, світовий досвід показує практичне відсутність дієвих механізмів врегулювання сепаратистських конфліктів, навіть у теоретичному плані не розроблені критерії, за допомогою яких можна оцінити рівень сепаратизму території з метою його запобігання на ранніх стадіях розвитку, а всі монографії зазвичай зводяться до конкретних територій і описів процесів, які вже відбулися. Що стосується російських засобів масових інформацій і наукових праць, то в них на обговорення питань і проблем сепаратизму немов накладено певне табу. Вивчаючи газети та монографії, можна помилково подумати, що сепаратизм як явище в Росії або відсутня, або присутній вкрай незначно. Тим не менше, те, що явище не помічається, не означає, що його немає.
Для вивчення політичних настроїв росіян в регіональному розрізі аналітичним центром Юрія Левади в листопаді 2006 року був проведено всеросійський репрезентативне опитування, в якому взяли участь 16000 людина в 148 населених пунктах 76 регіонів країни. Респондентам було поставлено ряд питань, по відповідях на п'ять з яких, на нашу думку, можна спробувати оцінити рівень сепаратизму території: 1) Як ви вважаєте, чи може Росія в майбутньому розпастися на кілька окремих держав? 2) Як ви вважаєте, можуть Чи від Росії відокремитися деякі ре...
