p> Методи, що забезпечують домінування волі пануючого суб'єкта, залежать від інтересів і вольової позиції сторін. Якщо інтереси і воля пануючого суб'єкта і підвладних збігаються, що можливо в демократичних державах, то властеотношения не можуть реалізуватися, без зовнішнього впливу. Якщо влада поважається народом, то використовується метод переконання, але якщо ж інтереси і воля сторін в чомусь розходяться, то доречні й ефективні методи переконання, стимулювання, узгодження (компроміси). У тих же випадках, коли позиції пануючого і підвладних протилежні і непримиренні, використовується метод державного примусу. p> Держава для виконання своїх функцій створює систему державних органів (механізм держави), які в сукупності всіх органів утворюють державний апарат. Він являє собою належно організований, чітко злагоджений складний політичний механізм, який включає до свого складу численні і різноманітні органи. Кожен з органів має певну структуру, повноваження, завдання і цілі, на досягнення яких направлена ​​їх діяльність, і діє в суворо визначених рамках. p> У широкому сенсі державний апарат охоплює всі органи держави, включаючи представницькі органи, судові та управлінські. У вузькому сенсі під державним апаратом розуміються тільки органи держави, наділені адміністративною владою, тобто управлінські і виконавчі органи. p> Для органів держави характерні наступні ознаки, які дозволяють відрізняти їх від інших органів:
правова основа діяльності, тобто організація, структура, функції, завдання і цілі, компетенція державних органів визначається чинним законодавством;
наявність владних повноважень, у тому числі застосування в необхідних випадках примусу;
діють від імені держави;
видання обов'язкових для виконання актів (нормативно-правових) в межах встановленої для них компетенції;
Система органів держави, так само як і їх внутрішня структура, не є застиглою, зі зміною функцій держави змінюється і система його органів, а зі зміною завдань, покладених на той чи інший орган, може зазнавати змін і структура органу. p> На систему державних органів значне вплив роблять форма правління і державний устрій. p> Як правило, державний орган створюється для виконання певні функції і за наявності правових підстав для освіти конкретного органу. Крім того, органи держави повинні розташовувати відповідними матеріально-технічними та фінансовими засобами для виконання покладених на них функцій - економічних, технічних, інформаційних, ідеологічних, організаційних і т.д. p> Всі державні органи утворюють ієрархічно побудовану систему, тобто вони знаходяться в певних відносинах підпорядкування і діють на основі принципу В«дозволено тільки те, що прямо закріплено в законі В». Інакше кажучи, вони не можуть виконати ті функції або використовувати ті повноваження, які прямо не передбачені в акті про їх освіту і компетенції. p> Види державних органів розрізняються за різними класифікаційними підставах. 1)...
