ік у складі РФ і місцевих бюджетів;
- кошти державних та громадських організацій (об'єднань), підприємств та інших господарюючих суб'єктів;
- особисті кошти громадян;
- безоплатні та (або) благодійні внески і пожертвування;
- доходи від цінних паперів;
- кредити банків та інших кредиторів;
- інші джерела, не заборонені законодавством.
З цих джерел формуються:
- фінансові кошти державної, муніципальної систем охорони здоров'я;
- фінансові кошти державної системи обов'язкового медичного страхування.
Фінансові кошти державної системи ОМС призначені для реалізації державної політики у сфері обов'язкового медичного страхування і формуються за рахунок відрахувань страхувальників на обов'язкове медичне страхування. У більшості зарубіжних країн з розвиненою системою обов'язкового медичного страхування існує три основних джерела фінансування обов'язкового медичного страхування:
- відрахування з бюджету;
- кошти підприємців;
- особисті кошти громадян.
У Росії фінансові кошти системи ОМС формуються з двох джерел:
- платежі з бюджету;
- відрахування підприємств, організацій та інших юридичних осіб у фонд обов'язкового медичного страхування в даний час у розмірі 2.8% від нарахованої заробітної плати.
Кошти надходять через банки у фонди обов'язкового медичного страхування від страхувальників, які зобов'язані в цих фондах зареєструватися в як платників страхових внесків. Фінансові кошти фондів ОМС знаходяться у державній власності, не входять до складу бюджетів інших фондів і вилученню на інші цілі не підлягають. [1]
У формуванні і використанні фондів обов'язкового медичного страхування є свої особливості. Задумані як страхові, вони не завжди відповідають принципам формування і використання страхових фондів. В їх діяльності очевидні риси бюджетного підходу: обов'язковість і нормативність відрахувань, планове витрачання коштів, відсутність персоніфікації [2] накопичень та ін За економічною сутності ці фонди не є страховими, за формою вони ставляться до позабюджетних фондам. Однак не можна не відзначити, що поряд з обов'язковим державним страхуванням розвиваються недержавні - добровільні. [3]
3. Необхідність створення ОМС
Однією з основних причин введення ОМС з'явилася необхідність поліпшення охорони здоров'я, так як виділяються раніше кошти з держбюджету не доходили до поліклінік та лікарень, розпорошуючись на потреби, далекі від потреб медицини.
Другою причиною стала нагальна необхідність підвищення якості медичного обслуговування. Недарма говорилося: "лікуватися даром - даром лікуватися ".
Третя причина полягала по суті в "Кріпак" прихильності жителів до своїх районним, сільським та міським поліклінікам за місцем проживання.
Впровадження ОМС в на...
