риманні:
обмеження прав і свобод громадян, колективних суб'єктів права;
зміна системи державної влади шляхом утворення нових виконавчих органів, перерозподілу компетенції, надання додаткових повноважень.
Лише за наявності реальної загрози безпеці громадян або конституційному ладу, усунення якої іншими способами неможливо, вводиться надзвичайний стан. p> З усього цього висновок, надзвичайний стан - це передбачений Конституцією України особливий правовий режим діяльності державних органів, органів місцевого та регіонального самоврядування, підприємств, установ та організацій, тимчасово допускає встановлені обмеження у здійсненні конституційних прав і свобод громадян, а також прав юридичних осіб покладає на них додаткові обов'язки.
Правовий режим надзвичайного стану спрямований на забезпечення безпеки громадян у разі стихійних лих, аварій і катастроф, епідемії та епізоотій, а також на захист прав і свобод громадян, конституційного ладу при масових порушеннях правопорядку, що створюють загрозу життю і здоров'ю громадян, або при спробі захоплення державної влади чи зміни конституційного ладу України шляхом насильства.
Цілі введення режиму надзвичайного стану:
скорбна нормалізація обстановки;
відновлення конституційних прав і свобод громадян, а також прав юридичних осіб;
відновлення нормального функціонування конституційних органів влади, органів місцевого і регіонального самоврядування та інших інститутів громадянського суспільства;
надання допомоги постраждалим громадянам, організаціям;
ліквідація наслідків заворушень, епідемії, катастрофи, стихійного лиха;
Законодавство України визначає підстави оголошення надзвичайного стану, дає характеристику можливих обставин, використовуючи такі критерії:
а) конкретні явища, виникнення яких створює небезпеку
для життя і здоров'я громадян, нормальної діяльності
державних інститутів, майна: епідемії, епізоотії,
великі аварії;
б) обставини, що служать підставою для оголошення
надзвичайного стану, повинні представляти собою реальну,
надзвичайну і неминучу загрозу. Тобто законодавець не
пов'язує підстави оголошення надзвичайного стану з
настанням конкретних явищ або подій; застосування
надзвичайних заходів може бути викликане і загрозою настання
реальної небезпеки; завданням надзвичайного стану буде як
раз усунення такої загрози;
в) сфери, в яких можуть виникнути надзвичайні ситуації, -
громадський порядок, міжнаціональні відносини,
взаємини природи і суспільства;
г) ступінь кризовості надзвичайної ситуації повинна бути такою, щоб органи державної влади визнали, що існуючі у них в силу звичайного законодавства можливості недостатні і що для її врегулювання необхідно застосування надзвичайних заходів;
Які ж умови введення надзвичайного стану в Укр...
