годи уряду. Статут забороняв отримувати пенсію в відставку і платню при вступі знову на службу. Вступник знову на службу отримував або жалування, або пенсію, дивлячись по тому, що було вище. Всі права на отримання пенсій мали підтверджуватися законними свідоцтвами: послужним списком чиновника, складеним за загальними правилами і формою і свідоцтвом про хвороби, якщо вона була причиною звільнення по Службі.
Особливі статути Крім загального Статуту діяли "особливі статути про пенсії та одноразових посібниках з деяким відомствам ". Ці статути враховували специфіку служби чиновників і служителів: положення в ієрархії влади, віддаленість місцевостей, малонаселеність, клімат, загальні умови служби та побуту тощо < Емеритальні каси
Особливе місце у пенсійному забезпеченні цивільних службовців займали так звані емеритальні каси. Мета створення каси - забезпечити додатковими сумами пенсій що вийшли у відставку членів каси незалежно від того, які пенсії їм будуть призначені на підставі загальних законів, особливих статутів. Грошові кошти кас (пенсійний капітал) складалися з внесків членів кас у розмірі 4-6% від окладу змісту по штату, нарахованих на ці суми відсотків за вкладами, доходу від цінних паперів, добровільних пожертвувань та інших можливих надходжень. Засоби каси становили власність всіх її учасників і ні в якому випадку, і ні під яким приводом не могли бути використані інакше, як на пенсії та допомоги. Господарська та пенсійна діяльність емеритальних кас проходила під контролем вищого керівництва відомства.
емеритальна пенсії поділялися:
- на ступені - за посадовими окладами змісту учасника каси в останні три роки;
- на класи - за тривалістю вислуги;
- на розряди - за кількістю років участі в касі. Емеритальні пенсії в порівнянні з пенсіями, які призначаються за загальним і особливим статутам, становили значні суми.
Так, чиновник юридичного відомства з окладом платні 600-800 руб. на рік, чий стаж і участь в касі становили 35 років, міг розраховувати на емеритальна пенсію в розмірі 280 руб. За загальним ж статуту його пенсія становила 185 руб. [2]
Принципові положення пенсійного законодавства залишалися незмінними протягом 90 років. Пенсійна система була проста. Її розробляли вітчизняні адміністратори і економісти стосовно до російського державного устрою. Після Жовтневої революції в 1918 р. було прийнято В«Положенні про соціальне забезпечення трудящихВ», в якому передбачалося надання державної допомоги особам у разі постійної втрати працездатності, викликаної різними причинами, у тому числі і старістю. [22]
Але з початку 20-х років соціальне забезпечення престарілих стало будуватися не на основі врахування віку, а в залежності від ступеня втрати працездатності та настання у зв'язку з цим інвалідності по старості. Вік як критерій отримання допомоги як би відійшов на другий план, пропустивши на перший неможливість літньою людиною продовжувати т...
