амостійних територіальних одиниць;
2) у федерації формуються два рівня територіальної організації державної влади: федеральна державна влада і державна влада суб'єктів федерації;
3) суб'єкти федерації не є самостійними державами, не володіють державним суверенітетом і правом виходу зі складу федерації. В іншому випадку має місце не федерація, а конфедерація - союз держав, який створюється для координації їх діяльності в певній сфері і виступаючий, як правило, в якості перехідної форми або до федеративного державі, або до розпаду союзу держав;
4) поділ функцій між федеральної і регіональної державної владою відбувається шляхом конституційного (договірного) закріплення розмежування предметів ведення між федерацією та її суб'єктами;
5) до ведення федерації відноситься регулювання відносин у сферах, які забезпечують існування і цілісність єдиної держави: прийняття та зміна федерального законодавства, єдиний економічний простір, єдине громадянство, збройні сили, міжнародні відносини, регулювання спорів між суб'єктами федерації і т. п .;
6) до ведення суб'єктів федерації належить регулювання відносин у тих сферах, які найбільш доцільно регулювати на регіональному рівні: природні ресурси, охорона здоров'я, освіта і т. п.
За різними підставами виділяються види федерацій (моделі федералізму). За способом утворення розрізняють конституційно-правові та договірно-правові федерації. Конституційно-правова федерація створюється шляхом перетворення унітарної або полуфедератівного держави на федеративну на основі прийняття конституції, яка закріплює федеративний устрій держави. Договірно-правова федерація створюється шляхом угоди декількох держав між собою про утворення нового федеративної держави, при цьому держави-учасники федеративного договору перестають бути самостійними державами. У конституційно-правових федераціях (як, наприклад, в Російській Федерації) також можливе існування федерального договору. Однак це не робить їх договірно-правовими. Основним разграничивающим ці два види федерації ознакою є те, яким статусом володіли суб'єкти до утворення федерації: якщо вони були самостійними державами - це договірно-правова федерація, якщо ні - конституційно-правова. p> За ступенем однорідності суб'єктів федерації прийнято розрізняти симетричні і асиметричні федерації. Суб'єкти симетричної федерації однакові за своєю природою і рівні за правовим статусом. Абсолютно симетричних федерацій в сучасному світі не існує. Однак винятки, існуючі в симетричних федераціях (автономії, столиці федерацій як федеральні округи), в цілому не порушують загального принципу рівноправності суб'єктів федерації. В асиметричних федераціях суб'єкти федерації чи неоднорідні за своєю природою (наприклад, національні та територіальні суб'єкти федерації), або нерівноправні за своїм статусом (конституційно або договірно закріплюються різні категорії суб'єктів федерації, що во...
