justify"> Виплата доходів за позиками та їх погашення є однією з головних статей бюджетних витрат. В умовах. коли державний борг досягає такого рівня, при якому країна не в змозі своєчасно виконувати свої боргові зобов'язання, уряд змушений вдаватися до їх пролонгації, тобто подовженню термінів погашення, або конверсії - зменшення розмірів виплачуваних відсотків по позиках.
Основна мета випуску позик в сьогоднішній Росії - це покриття дефіциту бюджету і рефінансування попередніх позик. Це означає, що на ту суму заборгованості, яка повинна бути погашена в даному році, здійснюється випуск нових позик. Зростання державних витрат тягне за собою збільшення позик і боргу, тому державний внутрішній борг тісно пов'язаний з державним бюджетом як фактом свого походження. p align="justify"> Ведучими методами фінансування державного боргу є грошово-кредитна емісія і випуск державних позик.
Найбільш доцільним є випуск державних цінних паперів, але в цьому випадку перед державою виникає серйозна задача, пов'язана з пошуком оптимального поєднання видів державних цінних паперів за термінами обігу, рівням прибутковості та іншим якостям. Навіть у країнах зі стабільною економікою використовуються різні підходи. Так, довгий час у США перевага віддавалася довгостроковим цінним паперам; в Німеччині, Японії, Франції, Англії - середньостроковим. Частка короткострокових цінних паперів у цих країнах незначна. p align="justify"> Розрізняють зовнішній і внутрішній державний борг.
Зазначимо, що в Росії склався відмінний від загальносвітового підхід до такого поділу. Закон РФ "Про державний внутрішній борг Російської Федерації", прийнятий у 1992 р., закріпив розподіл державного боргу на внутрішній і зовнішній, що проводиться по валютному критерію. Таким чином, в даний час запозичення діляться на внутрішні і зовнішні відповідно до валюти виникають зобов'язань, рублеві борги відносяться до внутрішнього боргу, а валютні - до зовнішнього. p align="justify"> У світовій же практиці існують такі визначення:
Зовнішній державний борг - це борг іноземним державам, організаціям і окремим особам. Цей борг лягає, на країну найбільшим тягарем, так як вона повинна віддавати цінні товари, надавати певні послуги, щоб сплатити відсотки по боргу і сам борг. Треба пам'ятати також, що кредитор ставить зазвичай певні умови, після виконання яких і надається кредит. p align="justify"> Внутрішній борг - це борг держави своєму населенню. Боргові зобов'язання можуть мати форму: кредитів, отриманих урядом; державних позик, здійснених за допомогою випуску цінних паперів від імені уряду; інших боргових зобов'язань. Боргові зобов'язання можуть бути короткостроковими (до 1 року), середньостроковими (від 1 року до 5 років), довгостроковими (від 5 до 30 років). Погашаються борги у встановлені терміни, які не можуть перевищувати 30 років. p align="justify"> Внутріш...
