нування його полягала, по-перше, в диференціації його по губерніях, по-друге, в диференціації його ставок залежно від виду підприємства: чи є воно гільдейскім чи акціонерним товариством. p align="justify"> У 1899 р. С.Ю. Вітте обгрунтував урядову політику залучення ділових людей іноземного походження, в тому числі податковими методами. Створення акціонерних товариств спочатку не заохочувалося державою податковими заходами, і вони платили додатковий промисловий податок у формі податку з капіталу і процентного збору з прибутку за ставкою 0,15%. З капіталу менше 100 руб. даний податок не стягувався, що знову-таки свідчить про можливість певного планування податків.
Певні обмеження, згідно антитрестівського законодавства в 1903-1917 рр.. (Оподаткування надприбутку), також створювали умови для податкового планування в трестах і синдикатах, оскільки законодавство давало їм право на створення певних резервів до оподаткування, що можливо було використовувати для цілей оптимізації податкового тягаря. Слід також відзначити, що ставки податку стимулювали промисловців Росії до отримання максимального прибутку. Навіть введений Тимчасовим урядом податок на надприбуток поширювався тільки на промислові підприємства, залишаючи тим самим поле для планування податків банками, залізницями і т.д. Створення акціонерних товариств, запровадження публічного звітування, значна диференціація оподаткування за різними параметрами створили передумови для переходу платників від планування податків на якісно вищий рівень податкового планування. Однак цей процес в Росії був припинений Жовтневою революцією. У 1917-1930 рр.. в книгах соціалістичного періоду в Росії вказувалося, що податки даного періоду були справедливими. Наприклад, по продподатку В«високий неоподатковуваний рівень означав, що від податку звільнялася не тільки сільська біднота, а й частина середняківВ». Історія розставила крапки над В«іВ», і навряд чи в перші роки радянської влади існували безпечні можливості планування податків. [12]
Перші податкові перетворення в цей час відносяться до періоду НЕПу. Можливість планування податків в даний період можна продемонструвати на прикладі прибутковий-майнові податку. Майнові оподаткування прогресивно зростала зі збільшенням розміру майна, створення товариств і акціонерних товариств збільшувало податковий гніт. Отже, планувати розмір податку можна було шляхом дроблення майна. Державні підприємства були звільнені від поимущественного оподаткування, але платили прибутковий податок у розмірі 8%. Можливість мінімізувати промисловий податок, що складається з патентного і зрівняльного збору, також існувала, тому що ставки патентного збору диференціювалися (правда, в дуже слабкому ступені) залежно від місцезнаходження та розряду підприємства. Ставки введеного в 1926 р. податку на надприбуток від 6 до 50% залежали від ставлення надприбутки до В«нормальноїВ» і варіювалися по регіонах, що могло створювати можливо...
