ення тактичних завдань. Реалізація стратегічної мети і тактичних завдань, що стоять перед митними органами, здійснюється в рамках федеральних і відомчих цільових програм. p align="justify"> Програмна діяльність ФМС Росії передбачає чіткий поділ і оптимальне поєднання федеральних цільових програм як інструменту економічної політики держави і відомчих цільових програм як інструменту бюджетного планування.
Розподіл бюджетних коштів проводиться за допомогою угруповання статей функціональної класифікації видатків та їх ув'язки з досягненням зазначених програм. За вихідне значення при визначенні обсягу фінансування, необхідного для реалізації кожної програми, приймається поточний рівень фінансування за статтями бюджету, на основі якого формується бюджет програм. По кожній програмі визначається обсяг поточних і капітальних витрат, пов'язаних з реалізацією програми. p align="justify"> Поточний обсяг розраховується, виходячи з чисельності посадових осіб митних органів, що беруть участь у реалізації кожної програми, їх фонду оплати праці та необхідних соціальних виплат, витрат, пов'язаних з утриманням службових приміщень, оплатою комунальних послуг, виходячи з займаних митними органами площ, матеріально-технічного забезпечення та інших витрат.
Фінансування митних органів здійснюється на підставі ст. 403 Митного кодексу РФ і постанови Уряду РФ від 28-02.1994 р. № 173 "Про затвердження Положення про позабюджетний Фонді розвитку митної системи РФ", в якому єдиним джерелом фінансування витрат на розвиток і утримання митної служби РФ передбачений Фонд розвитку митної системи РФ ( ФРТС). З 1997 р. ФРТС консолідований у федеральний бюджет, тобто суми, які у ФРТС, вважаються доходами бюджету. Операції з цільовими фондами проводяться через головне управління Федерального казначейства. Фінансування за рахунок коштів федерального бюджету РФ становить всього близько 0,2% від загального обсягу фінансування митної служби Росії і включає тільки витрати на утримання центрального апарату ГТК Росії, науково-дослідні роботи та освіту. p align="justify"> Незважаючи на інфляційне зростання цін, падіння обсягів виробництва і жорсткі умови бюджетного фінансування, ГТК РФ вдається не тільки зберегти досягнутий рівень ресурсного забезпечення митної служби, а й направити значні фінансові кошти на її розвиток та матеріально-технічне забезпечення .
У той же час виділення регіональним митним управлінням (митницям) грошових коштів на утримання залежить від виконання ними планів з наповнення доходної частини федерального бюджету. Витрати на ці цілі, як правило, встановлюються на початку року, але протягом звітного року можуть коригуватися залежно від виконання або невиконання конкретним митним управлінням цих планів. p align="justify"> Плани економічного і соціального розвитку митної галузі повинні бути збалансовані за вартісними, матеріально-речовим і трудовим показниками. Це забезпечуєть...