ня позову.
Згідно ст. 5 ЦПК РФ правосуддя по цивільних справах, підвідомчим судам загальної юрисдикції, в тому числі і з публічних правовідносин, здійснюється за правилами, встановленими законодавством про цивільне судочинство. p align="justify"> Справи, що виникають з публічних правовідносин, розглядаються суддею одноосібно, за винятком справ про розформування виборчої комісії, комісії референдуму, які розглядаються судом в колегіальному складі трьох професійних суддів (ч. 3 ст. 260 ЦПК РФ).
При розгляді та вирішенні справ, що виникають з публічних правовідносин, в силу нерівноправного положення суб'єктів у адміністративних та інших публічних правовідносинах незастосовні деякі категорії позовного провадження, а саме: мирова угода, збільшення або зменшення вимог; виключається можливість пред'явлення в якості способу захисту зустрічної скарги, аналогічної зустрічним позовом; посилена активність суду у збиранні доказів і його ініціатива. Дані справи не можуть бути передані на розгляд третейського суду, за них не застосовуються правила договірної підсудності, не можуть вчинятися такі процесуальні дії, як визнання позову, відмова від позову. У справах з публічних правовідносин не застосовуються правила заочного виробництва. p align="justify"> Порядок розгляду і вирішення всіх справ, що виникають з публічних правовідносин, характеризують специфічні в порівнянні з позовною порядком правила, що відображають підвищену активність суду і прокурора в процесі. p align="justify"> Суд може визнати обов'язковою явку в судове засідання представника органу державної влади, органу місцевого самоврядування або посадової особи. У разі неявки зазначені особи можуть бути піддані також штрафу в розмірі до однієї тисячі рублів (ч. 4 ст. 246 ЦПК РФ). p align="justify"> Тягар доведення законності своїх дій покладається у справах з публічних правовідносин на відповідний орган, який видав, прийняв правовий акт, відмовив у вчиненні юридичної дії. Як сказано в ст. 249 ЦПК РФ, обов'язки по доведенню обставин, що стали підставою для прийняття нормативного правового акта, його законності, а також законності оспорюваних рішень, дій (бездіяльності) органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових осіб, державних і муніципальних службовців покладаються на орган, який прийняв нормативний правовий акт, органи та осіб, які взяли оспорювані рішення або вчинили оскаржувані дії (бездіяльність) (ч. 1 ст. 249 ЦПК РФ).
При розгляді та вирішенні справ, що виникають з публічних правовідносин, суд не зв'язаний доводами і підставами заявлених вимог. При розгляді та вирішенні справ, що виникають з публічних правовідносин, суд може витребувати докази за своєю ініціативою з метою правильного вирішення справи. Посадові особи, які не виконують вимог суду про надання доказів, піддаються штрафу в розмірі до однієї тисячі рублів (ч. 2 ст. 249 ЦПК РФ). p align="justify"> Публічн...