о-правовий характер відносин, що підлягають судовому розгляду, породжує специфіку процесуального регулювання порядку розгляду та вирішення справ зазначеного виду судочинства: ці справи розглядаються на основі застосування норм позовного провадження, але з урахуванням дії спеціальних норм. Загальні правила позовного провадження - принципи, письмова форма звернення до суду, постадійне розвиток процесу, можливість відмовитися від продовження процесу і припинити провадження у справі - застосовуються при розгляді справ, що випливають з публічних правовідносин. p align="justify"> З урахуванням безпосереднього дії ст. 46 Конституції РФ та іншого прийнятого на її основі федерального законодавства до виробництва у справах, що виникають з публічних правовідносин, відносяться справи: за заявами громадян, організацій, прокурора про оскарження нормативних правових актів повністю або в частині, якщо розгляд цих заяв не віднесено федеральним законом до компетенції інших органів; за заявами про оскарження рішень і дій (бездіяльності) органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових осіб, державних і муніципальних службовців; за заявами про захист виборчих прав або права на участь у референдумі громадян РФ; інші справи, що виникають з публічних правовідносин і віднесені федеральним законом до відання суду, наприклад, про оскарження дій посадових осіб у зв'язку із застосуванням адміністративного покарання.
Специфічні суб'єктивні межі законної сили судового рішення після набрання законної сили рішенням суду по справі, яка виникає з публічних правовідносин. Особи, що у справі, та інші особи не можуть заявляти в суді ідентичні вимоги (ст. 250 ЦПК РФ). p align="justify"> Як видно, процесуальних особливостей розгляду та вирішення справ, віднесених до виробництва у справах, що виникають з публічних правовідносин, не так багато. Тому слід виходити із загального правила: згідно зі ст. 246 ЦПК РФ дані справи розглядаються судами за загальними правилами позовного провадження ЦПК РФ з особливостями, встановленими в гл. гл. 23 - 26 ЦПК РФ і іншими федеральними законами. Все це дало підстави цілій низці фахівців зробити висновок про необхідність дозволу всіх зазначених справ в рамках позовного провадження. p align="justify"> Отже, предметом судової діяльності у справах, що виникають з публічно-правових відносин, є публічно-правові відносини, яким на відміну від приватноправових відносин притаманні імперативний і владний характер, участь держави в особі його різних органів і посадових осіб. Суд вирішує спір не про громадянське, а про адміністративне, виборчому, податковому або іншому праві.
1.2 Історія розвитку законодавства, що регулює судочинство у справах, що виникають з публічних правовідносин
Розвиток адміністративної юстиції в Росії характеризувалося поступовим розширенням судової підвідомчості. Тривалий час можливість оскарження...
