Урядом Російської Федерації основних напрямів державної політики (Концепції) у сфері санаторно-курортної діяльності в Росії, де повинні бути продумані всі ланки санаторно-курортної системи - від центрального відомства до муніципального санаторію.
У світлі рішення даних питань, вважали б за доцільне, запропонувати Уряду Російської Федерації:
- визначити роль держави у регулюванні ринку санаторно-курортних послуг,
розробки механізму їх фінансування, надання та споживання;
- передбачити розробку:
1) пропозицій щодо вдосконалення системи управління природокористуванням на курортах, порядку і критеріїв ліцензування медичної діяльності та акредитації санаторно-курортних установ,
2) обов'язкової сертифікації санаторно-курортних послуг,
3) критеріїв формування державного замовлення на санаторно-курортне лікування громадян
4) встановлення граничної вартості соціальних путівок,
5) науково-обгрунтованих нормативів забезпечення санаторно-курортної допомогою для різних категорій населення,
6) фундаментальних досліджень з вивчення механізму дії природних та преформованих курортних факторів при лікуванні різних захворювань.
Найчастіше коштів, виділяються на будівництво і капітальний ремонт санаторно-курортних установ, вкрай недостатньо і розподіляються вони нерівномірно, в результаті чого багато об'єкти санаторно-курортних установ перебувають у незадовільному стані. br/>
2 Фінансове забезпечення санаторно-курортного лікування та відпочинку
Увага до проблеми фінансування санаторно-курортної допомоги обумовлено, перш за все, відсутністю єдиної політики у даній сфері, а так само наявністю безлічі децентралізованих джерел, не дозволяють скласти достовірну картину.
В даний час потреба в коштах федерального бюджету санаторно-курортних установ, як показали перевірки, визначається на основі фактично сформованих даних за роки, що передують планованому періоду, а не за нормативною і методологічній базі з формування видаткових статей, що передбачає обгрунтовану потребу конкретної установи в цих коштах.
У МОЗ Росії відсутні нормативні документи, що визначають порядок фінансування санаторних установ.
Федеральним бюджетом на будівництво нових об'єктів і реконструкцію в санаторно-курортних установах МОЗ Росії було передбачено у 2000 році -17,8 млн. рублів (6 об'єктів), у 2001 році - 11 млн. рублів (7 об'єктів) та на 2002 рік виділено 36,5 млн. рублів (10 об'єктів). p> Водночас фактичні витрати на будівництво та реконструкцію санаторно-курортних установ Фонду соціального страхування у 2000 році склали 464,9 млн. рублів, або 100,9% до планом, в 2001 році - 550,0 млн. рублів, або 100 відсотків.
У першому півріччі 2002 року на будівництво та реконструкцію санаторно-курортних установ Фонду витрачено 155,6 млн. рублів, або 47,6% від виділених на півріччя засобів.
Раніше держава здійснювало єди...
