ирішення складних завдань адміністративного устрою на місцеві влади, вказавши на те, що в Приамурського краї, В«за недавнім його приєднання до Росії і особливим місцевих умов, адміністрація повинна мати характер, головним чином, організаторської діяльності, і тому природно вимагає значної самостійності. Ця самостійність необхідна, так як ефективно управляти краєм буде здатна тільки знайома з його специфікою місцева адміністрація, зодягнена достатніми повноваженнями. p align="justify"> червня 1884 було утворено Приамурское генерал - губернаторство, до складу якого увійшли Забайкальська, Амурська і Приморська області, а також Владивостокское військове губернаторство. Адміністративним центром стала Хабаровка, перейменована в 1893 році в Хабаровськ [2, c.227-228]. Призначеному Приамурського генерал - губернатором барону Корфу доручалося протягом трьох років не тільки ознайомитися з краєм, а й представити пропозиції щодо його адміністративному і господарському пристрою. p align="justify"> Б.Г. Хачатурян зазначає, що генерал - губернатор, як політична фігура, був покликаний підтримувати і зміцнювати порядок і цілісність імперії. Його статус визначався специфікою розв'язуваних завдань. Йому належала вся повнота влади. Приамурский генерал - губернатор очолював цивільну адміністрацію, здійснював дипломатичні функції, командував усіма збройними силами краю. Разом з тим положення генерал - губернатора в державній ієрархії залишалося невизначеним. Для виконання такого складного завдання Корф вирішив зібрати в Хабаровську з'їзд вищих місцевих чиновників і так званих В«знаючих людейВ» [8]. p align="justify"> А.В. Ремнев зазначав, що основною метою з'їзду повинна була стати вироблення програми освоєння Далекого Сходу з затвердженням її на вищому рівні. Це дозволило б надати далекосхідній політиці певну спадкоємність, що було абсолютно необхідно в умовах міжвідомчих протиріч, що роздирають місцеве управління при частій зміні міністрів і глав місцевої адміністрації [7]. p align="justify"> Хабаровські з'їзди (їх було всього чотири - 1885, 1886, 1892 і 1903 рр..) мали безумовно дорадче значення. На них, поряд з чиновниками, запрошувалися великі місцеві промисловці, купці, агрономи і т. д. Хід засідань детально висвітлювався пресою. Корф спеціально роз'яснив учасникам з'їздів, що вони "не виборні, а обрані мною, чи не рішучий доль краю, а ті люди справи і життя, яких я прошу висловлювати свої погляди і переконання", надавши собі самому "вибрати з почутого від вас і застосувати до справи, що можливо ". Звертаючись до присутніх на перший, а потім і на другий з'їзд, він неодноразово повторював, що "один у полі не воїн" і прямо просив: "Панове, допоможіть мені, дайте мені дізнатися край, його потреби і тим самим дайте мені можливість сказати Государю з повним переконанням у непомильності моїх поглядів: "ось, Государ, що потрібно твоєї далекій околиці". Хабаровський з'їзд проходив з 15 по 24 січня 1885 р., а II - з 20 січн...
