ов стверджує, що поняття "суб'єкти права" і "суб'єкти правовідносин" в принципі рівнозначні, а М.Н. Марченко констатує, що в сучасній юридичній літературі зазначені поняття найчастіше використовуються в якості синонімів. p align="justify"> А.Ю. Якимів, узагальнивши різні точки зору щодо статусу суб'єкта права, говорить про те, що у вітчизняній юридичній науці превалює точка зору, що поняття "суб'єкт права" потрібно трактувати таким чином: це реальний (а не абстрактний) носій суб'єктивного права (так само і обов'язки ).
Резюмуючи вищесказане, представляється можливим сказати, що категорії "суб'єкт права" і "суб'єкт правовідносин" при всій їх близькості є різними категоріями. Суб'єкт права - це той, хто має правоздатність і може брати участь у конкретному правовідносинах. Суб'єкт правовідносини - це той, хто бере участь в даному правовідносинах. Як зазначив С.Ф. Кечекьян, під "суб'єктом права слід розуміти: а) особа, яка бере участь або б) що може брати участь у правовідносинах". p align="justify"> Суб'єктами адміністративного права слід визнати учасників суспільних відносин, яких норми адміністративного права наділили правами і обов'язками, здатністю вступати в адміністративно-правові відносини. Правовідносини - основний канал реалізації правових норм, тому носій прав і обов'язків, як правило, стає суб'єктом правовідносин, і в загальному коло тих і інших збігається.
Ц.А. Ямпільська виділила три основні групи суб'єктів адміністративного права: "1. Органи держави та їхні агенти. 2. Громадські організації та їх органи. 3. Громадяни ". Д.М. Бахрах відзначає, що "усі суб'єкти об'єднані ... у дві великі групи: особи та законні організації". Але в даній класифікації не виділені іноземні, міжнародні, релігійні організації. У зв'язку з цим необхідно відзначити, що адміністративне право наділяє правосуб'єктністю велике коло учасників суспільних відносин, а це відображає такий об'єктивний факт, як розмаїття адміністративно-правових відносин у суспільстві. p align="justify"> Підводячи підсумок розгляду вищевикладених точок зору, можна прийти до висновку, що суб'єкти адміністративного права можуть бути індивідуальні та колективні. Уряд РФ є колективним суб'єктом адміністративного права. Причому його становище як суб'єкта адміністративного права багато в чому визначається його положенням і місцем у системі органів державної влади, які, у свою чергу, випливають з принципу поділу влади, сформульованого у ст.ст. 10 і 11 Конституції РФ. Уряд здійснює державну владу нарівні з Президентом РФ, Федеральним Зборами РФ і судами. У ст. 110 Конституції РФ прямо встановлюється, що виконавчу владу Російської Федерації здійснює Уряд Російської Федерації. p align="justify"> Уряд РФ представляє собою особливу структуру держави - орган державної влади, яка покликана, з одн...