996 № 16-П і від 14.07.1997 № 12-П визнав принцип рівноправності домінуючим у статусі суб'єктів Російської Федерації і прийшов до наступного висновку: рівноправність передбачає однаковість конституційного підходу до розподілу предметів ведення і повноважень між Російською Федерацією та її суб'єктами і диктує встановлення федеральним законодавцем єдиних правил взаємовідносин федеральних органів влади з усіма суб'єктами Російської Федерації.
Отже, рівноправність як принцип російського федералізму закріплено в трьох значеннях:
рівноправність суб'єктів РФ;
рівноправність у взаєминах суб'єктів РФ з органами державної влади РФ;
рівноправність народів Російської Федерації.
Рівноправність суб'єктів РФ проявляється у володінні всіма ними однаковим конституційним статусом суб'єкта Російської Федерації, а також ідентичною компетенцією.
Таким чином, в Російській Федерації суб'єкти рівноправні у відносинах з федеральними органами державної влади (ч.4 ст.5 Конституції РФ), а також щодо інших атрибутів конституційно-правового статусу: в правах мати конституцію або статут, власні органи державної влади, законодавство, свою територію, представництво в Раді Федерації Федеральних Зборів Російської Федерації та ін
Однак принцип рівноправності суб'єктів РФ, закріплений в Російській Конституції, не є абсолютним. Так, в ч.2 ст.5 Конституції РФ республіки у складі Російської Федерації визнаються державами, в той час як інші суб'єкти РФ такими не називаються. Виходячи з цього, республіки наділяються особливими правами. Наприклад, тільки республіки згідно ст.66 Конституції РФ мають право самостійно визначати спосіб прийняття їх конституцій (референдумом, законодавчим органом, спеціально створюваним органом і т.д.). Інші суб'єкти РФ обмежені правом прийняття статуту тільки їх законодавчим органом. p align="justify"> Специфіку конституційно-правового статусу республіки у складі Російської Федерації підкреслює і їх право встановлювати поряд з російською свої державні мови. Наприклад, відповідно до Конституції Бурятії державними мовами є бурятська і російську мову. Степне укладення (Конституція) Республіки Калмикія в якості державних визначає калмицький і російську мови. Державними мовами Кабардино-Балкарської Республіки на всій її території є кабардинский, балкарський і російська. Державними мовами в Республіці Марій Ел виступають марійська (гірський, луговий) і російська мова і т.д. Разом з тим автономної області та автономним округам, також побудованим за національно-етнічним принципом, право встановлення своєї національної мови в якості державної не надано. p align="justify"> Більше того, ст.66 Конституції Російської Федерації передбачає входження автономних утворень до складу області або краю, тобто один суб'єкт РФ входить до складу іншого,...