ані держави повинні по можливості, відповідно своїй здатності і силам брати участь у утриманні уряду, тобто відповідно доходу, яким вони користуються, під заступництвом і захистом держави В». Адам Сміт, шотландський економіст і філософ, вважав, що принципом справедливості відповідає пропорційне оподаткування, коли особи з рівними доходами вносять до бюджету однакову частку своїх доходів.
Принцип пропорційного оподаткування був остаточно закріплений у податковій практиці французькою революцією і базувався на проголошеної нею ідеї рівності: В«З ідеї рівності випливало не тільки загальне, але і рівне обкладання, рівномірний разверстиваніе податків між усіма платниками, згідно засобам кожного, інакше кажучи, кожен зобов'язаний віддати однакову частину свого майна державі В». Хоча деякі вважали, що ідея рівності повинна вести до встановлення рівного оподаткування, більшість все ж погоджувалося з тим, що податки повинні сплачуватися за коштами кожного, згідно економічним можливостям, платоспроможності. Платоспроможність визначалася в той час доходами особи. p> Більшість російських податків будуються на основі пропорційного методу. Так, податок на прибуток передбачає встановлення єдиної ставки (що не залежить від величини отриманого прибутку): 2% - федеральна складова і 18% - максимально можлива ставка суб'єктів Федерації. З ПДВ встановлено три ставки - 18, 10 і 0%. Причому жодна не залежить від обсягів податкової бази. З 2001 р. податок на доходи фізичних осіб у Росії також стягується на основі пропорційного методу оподаткування за ставкою 13%. p> У Європі ставки центральних податків на прибуток юридичних осіб, як правило, також є пропорційними, їх рівень у Залежно від застосування систем заліків коливається від 28% у Швеції до 53,2% у Італії. <В
4. Прогресивне оподаткування
Прогресивне оподаткування - це метод оподаткування, при якому з ростом податкової бази зростає ставка податку. p> В даний час вибір прогресивного оподаткування у великій мірі заснований на понятті дискреційного доходу, тобто доходу, який використовується на власний розсуд. Теоретично діскреціонний дохід являє собою різницю між сукупним доходом і доходом, який витрачається на задоволення першочергових, життєво-необхідних потреб. Саме діскреціонний, а не сукупний дохід визначає справжню платоспроможність особи. p> Природно, що із зростанням доходів зменшується частка всіх життєво необхідних витрат (на продукти харчування, покупку одягу, інших товарів першої необхідності, на транспорт і т.п.) і зростає частка дискреційного доходу. Неважко помітити, що при пропорційному оподаткуванні сукупного доходу менш заможний платник несе більш важкий податковий тягар, ніж більш заможний, оскільки частка вільного доходу у нього менше, а частка податку, що виплачується за рахунок цього вільного доходу, вище. Тому необхідна градація податку з урахуванням потреб людини.
І хоча різні платники податків будуть платити різні за розмірами под...
