використання даних за фактичними видатками та доходами територій), Фонд регіонального розвитку для підтримки інвестицій у суспільну інфраструктуру, Фонд компенсацій, Фонд співфінансування соціальних витрат і Фонд реформування регіональних і муніципальних фінансів для підтримки територіальних бюджетних реформ на конкурсній основі.
Разом з тим відсутність чіткого поділу видаткових повноважень за рівнями бюджетної системи, федеральних мінімальних соціальних стандартів до фінансових нормативів по всіх видах послуг громадського сектору, а також єдиної методології розподілу фінансової допомоги всередині суб'єктів РФ настійно вимагали більш рішучих дій з реформування бюджетних відносин. Число суб'єктів РФ, які отримують фінансову допомогу (трансферти), постійно зростала: в 1994р. їх було 65, у 1999р. - 78, у 2000р. - 75. Такі тенденції свідчили про неефективність діючого механізму бюджетного регулювання. p align="justify"> Проведена на початку 1990-х років і одержала подальший розвиток у 1998 - 2000 рр.., реформа міжбюджетних відносин допомогла перейти до єдиних формалізованим правилами розподілу між суб'єктами Російської Федерації фінансової допомоги, але процес реформування міжбюджетних відносин не дійшов до місцевого рівня і не виробив єдиний механізм розподілу фінансової допомоги через трансферти.
Многоуровневость і складнопідрядних муніципальних утворень, що склалися в суб'єктах РФ, стали реальним гальмом сучасного етапу бюджетних реформ. Проблеми підвищення якості роботи місцевого рівня бюджетної системи зважаючи ключової ролі у забезпеченні населення суспільними благами займають провідну позицію в напрямках розвитку бюджетного федералізму. p align="justify"> Проведення В«муніципальної реформиВ» пов'язане з прийняттям і введенням з 1 січня 2005р. федеральних законів № 95 В«Про внесення змін і доповнень до Федерального закону" Про загальні принципи організації законодавчих (представницьких) і виконавчих органів державної влади суб'єктів Російської Федерації В»і № 131В« Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації В».
Новим етапом бюджетних реформ є перехід до принципово нової системи - В«поділ не грошей, а повноваженьВ». Нові підходи до розвитку бюджетного федералізму в цілому і міжбюджетних відносин як їх складової були закріплені у Програмі розвитку бюджетного федералізму в Російській Федерації на період до 2005р. і реалізуються з 2005р. в реформі федеративних відносин та місцевого самоврядування.
Її основні напрямки включають:
). впорядкування бюджетного пристрою;
). закріплення розмежування видаткових повноважень між усіма рівнями бюджетної системи;
. закріплення розмежування податкових повноважень і дохідних джерел;
. створення прозорої та ефе...
