ustify">
Глава 1. Теоретичні аспекти формування бюджетної політики на сучасному етапі розвитку 1.1 Економічна сутність бюджету, його структура та роль для держави
Виникнення бюджету пов'язано із зародженням і формуванням держави, що використовує його в якості основного інструменту забезпечення як безпосередньо своєї діяльності, так і найважливішого елемента проведення соціально-економічної політики.
Складність з'ясування сутності бюджету, перш за все, пов'язана з тим, що даний термін використовується для позначення різних за своєю природою явищ. Одне з них виражає сукупність фінансових відносин, обумовлених існуванням основного централізованого грошового фонду країни. Інше - пов'язано з формою практичного використання бюджетних відносин, із законодавчим оформленням відповідного фінансового документа. p align="justify"> Розглядати бюджету як фінансової, а відповідно, і економічної категорії товарного господарювання дозволяють реальні і об'єктивні відносини, що виникають на стадії вартісного перерозподілу, зумовлені необхідністю забезпечення безперервності відтворення, як одного із способів функціонування фінансів.
Сукупність грошових відносин держави з підприємствами, установами, населенням, а також між органами державної влади, пов'язаних з утворенням і використанням на суспільні потреби основного централізованого фонду, формує внутрішню структуру цього фонду і рівнозначно, поняттю бюджетні відносини ".
У Бюджетному Кодексі РФ бюджету визначено як форма освіти і витрачання фонду грошових коштів, призначених для фінансового забезпечення завдань і функцій держави та місцевого самоврядування.
За економічною сутністю державний бюджет це грошові відносини, що виникають у держави з юридичними і фізичними особами з приводу розподілу національного доходу у зв'язку з утворенням і використанням бюджетного фонду, призначеного для фінансування економіки, соціально-культурних заходів, потреб оборони та державного управління. За матеріально-речовинного втілення - це фонд грошових коштів, за плановою формі - фінансовий документ, що складається у вигляді балансу доходів і витрат [15, c.49]. p align="justify"> Бюджет відіграє важливу економічну, соціальну і політичну роль у відтворювальному процесі, є інструментом впливу на розвиток економіки та соціальної сфери, виступаючи прискорювачем, а іноді гальмом соціально-економічного розвитку суспільства. Він є основним фінансовим планом країни, затверджується Федеральними Зборами РФ як закон. Через нього мобілізуються кошти підприємств різних форм власності та частина доходів населення. Вони спрямовуються на фінансування народного господарства, соціально-культурних заходів, зміцнення обороноздатності країни, утримання органів державного управління, створення державних мате...