ріод Народні збори відігравали значну роль у державному житті Риму, проте не таку велику, як, скажімо, в Афінах. Тільки збори могли вирішувати питання війни або миру, тільки вони приймали і скасовували закони, обирали посадових осіб тощо. Однак на відміну від Афін їх скликали нерегулярно, за бажанням сенату чи магістратів, багато важливих питань суспільного і державного життя вирішувалися поза ними. p align="justify"> З часом роль Народних зборів занепала. Про причини цього занепаду буде далі. p align="justify"> Спочатку формально будь римський громадянин, що мав право участі в Народних зборах, міг виставити свою кандидатуру на виборах на будь-яку посаду.
Згодом (законом 180 р. до н.е.) були встановлені наступні обмеження: 1) кандидат у магістрати повинен був за десять років відбувати військову службу, яка починалася з 17 років, отже, він повинен досягти 27-річного віку, 2) для кандидатів на вищий пост - консула - вимагали попереднього перебування на посадах квестора або курульних едила або претора, 3) між складанням обов'язків з одного магістратури та обранням на нову посаду потрібна Дворчин перерву.
При Сулла в 81 р. до н.е. для посад магістратур був законодавчо встановлений віковий ценз: квестора -30 років, претора - 40 років, консула - 42 роки.
Колегіальність. На кожну посаду (крім диктатора і начальника кінноти) обирали по кілька осіб. Особливість цієї колегіальності полягала в тому, що вони не повинні постійно діяти спільно, колективно, а працювали окремо, тобто вирішувати питання одноосібно. Кожен з магістрів був наділений всією повнотою влади в рамках даної магістратури. Але при вирішенні важливих питань чиновники кожної магістратури повинні були ці питання між собою узгоджувати (скажімо, військовий похід). p align="justify"> В іншому ж випадку магістрат міг рішення колеги позбавити юридичної сили, заявляючи протест словом забороняю - veto. Такий протест-заборона називався интерцессии. Акт интерцессии застосовувався не тільки за рішенням рівних за посадою чиновників, але і нижчих за рангом магістратів (але не вище). p align="justify"> Безкоштовність. За працю магістрати не отримували винагороди. Праця магістрату вважалася почесною, тому ганебним вважали брати гроші за службу батьківщині. У багатьох випадках самим магістратам доводилося відчувати чималих витрат, зокрема на виборчу кампанію, офіційні й неофіційні прийоми, оснащення війська подібне. p align="justify"> Тому обіймати ці посади могли переважно тільки люди заможні. Разом магістратура була й джерелом різних доходів, часу і збагачення (наприклад, у разі успішних походів). p align="justify"> Влада магістратів характеризувалася поняттями potestas і ітре-rium. Potestas - це загальне поняття влади. Нею були наділені всі магістрати. Imperium - вища, верховна влада, якою були наділені тільки вищі магістрати. p align="justify"> Отже, за обсягом повноважень магістратів можна розділити на дві ...
