З населення стали стягуватися прямі і непрямі податки: продподаток, промисловий податок, прибутковий податок, податок на реєстрацію актів цивільного стану; з 1926р. став стягуватися податок на надприбуток.
Значну частина податків збирали до місцевого бюджету (майнове страхування, квартирний податок, за торгове приміщення, гербовою збір на ділові папери, збір до фонду допомоги голодуючим, примусове розміщення виграшних позик, надбавки на місцеві потреби).
Податкова система складалася і удосконалювалася на всьому протязі НЕПу. На першому етапі зберігалася множинність різних податкових зборів. Так, з селян стягувалася ціла група загальнодержавних і місцевих податків: продподаток, подворно-грошовий, трудгужналог та ін У 1922-1924гг. була проведена певна уніфікація податків з селян: замість 14-18 видів оподаткування держава ввела єдиний податок і сільгосппродуктами, і грошима, а в 1924р. натуральний податок був переведений в грошову форму. Таким чином, продподаток був перетворений в єдиний сільськогосподарський податок. Чисто грошовий податок 1924-1925ггю сприяв розвитку товарно-грошових відносин і створював сприятливі умови для здійснюваною грошової реформи.
При зборі сільгоспподатку в 1925-1926гг. намітилися деякі тенденції до ослаблення станового характеру оподаткування села. Це принесло політичний успіх В«РиковськийВ» (по імені голови Раднаркому СРСР А.І. Рикова) сільгоспподатку 1925-1926гг., Але не дало відповідних економічних результатів. У зв'язку з цим у квітні 1926р. була проведена реформа єдиного сільгоспподатку. Посилився класовий підхід до оподаткування. Малопотужні господарства повністю звільнялися від податку, посилювався прогресивний характер оподаткування міцних господарств. У відповідь на таку податкову політику почалися скорочення виробництва і самоліквідація господарств. Держава виявилася на порозі застосування надзвичайних заходів у боротьбі за хліб і продовольство.
У місті держава поєднував податковий натиск на підприємців з класовою кредитної політикою. Якщо на початку НЕПу державний кредит становив 85% всіх коштів приватного капітал, 1926-1927гг. тільки 20%. У 1927-1928гг. під впливом податкової політики, скорочення кредитів, підвищення орендної плати і т.д. починається прискорене згортання приватних підприємств. НЕП припиняв своє існування.
Чітко проглядався класовий принцип оподаткування приватних торговельних і промислових підприємств: власників приватних підприємств держава обкладав підвищеним податком, вони були зобов'язані отримувати патент, виплачувати зрівняльний збір, майнові і прибутковий податки, страховий внесок, вносити інші центральні та місцеві збори та податки. У загальній масі витрат приватних підприємств податки і збори становили у середині 20-х рр.. близько 60% врахованих доходів.
У 1924-1925гг. з підприємців було отримано 124 млн. руб. промислового податку (З місцевою надбавкою), 65 млн. руб. прибуткового податку, 102 млн. руб. орендної плати, - в цілому більше 2700 млн. руб. Весь же збір прямих податків у 1924-1925гг. склав близько 600 млн. руб. Отже, приватних підприємці внесли приблизно 50% усіх прямих податків; при цьому податковий натиск постійно зростав.
5. Зміни в системі управління економікою
При переході до НЕПу Радянська держава відмовилося від надмірної централізації управління економікою, характерною для В«військового комунізмуВ». ВРНГ, керівний економікою з центру, розгубив більшість своїх повноважень, у тому числі право втручатися в оперативну діяльність підприємств, і перетворився в координаційний орган. Були скасовані главки ВРНГ, а їх функції на місцях перейшли до районним управлінням та губсовнархоза. Основною формою управління в державному секторі стали трести - госпрозрахункові об'єднання однорідних чи взаємозалежних підприємств. Фабрики і заводи знаходилися в їх складі на правах цехів. Держава припиняло централізоване постачання підприємств, що входили до трести, сировиною і надавало їм право самостійно вирішувати, що виробляти і де реалізувати продукцію. При цьому встановлювалися фіксовані платежі в державний бюджет і обов'язкове покриття всіх витрат і збитків. Якщо тресту вдавалося домогтися беззбиткового ведення господарства, то він мав право самостійно розпоряджатися певною частиною доходів від реалізації продукції. Радянська влада намагалася поєднувати в діяльності трестів два начала - Ринкове і планове. Заохочуючи найперше, держава прагнула за допомогою трестів запозичувати з ринкового господарства техніку і прийоми роботи. Одночасно посилювався принцип плановості в діяльності трестів. Держава заохочувала сфери діяльності трестів і створення системи концернів за рахунок приєднання до трестам підприємств, що виробляють сировину і готові вироби. Концерни повинні були служити центрами планового керівництва економікою. З цих міркувань в 1925 році з положення про трестах була вилучена мотивування В«п...
